Решение по делу № 5-460/2013 от 24.12.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-460/2013

по делу об административном правонарушении

24 декабря 2013г. г.о. Самара Мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебногорайона г.Самары Самарской области Бадьёва Н.Ю., 443051, г.о. Самара, Кировский район, ул. Путейская, д. 29, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении гр.Бабаева <ФИО1>, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА3> было установлено, что в магазине «Сафари» расположенном по адресу <АДРЕС>, Бабаев <ФИО>. в нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, реализовал алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта более 40% без лицензии на право торговли алкогольной продукцией, совершив правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Бабаев <ФИО>. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что срок лицензии на реализацию алкогольной продукции истек, оформить новую лицензию он не успел, просил строго не наказывать.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, а так же по имеющимся в деле доказательствам приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 указанной статьи, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ст. 2 ФЗ от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Статьей 3 данного ФЗ установлено, что лицензией является специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа;

Из материалов дела усматривается, что гр. Бабаев <ФИО>., в нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, реализовал алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта более 40% без лицензии на право торговли алкогольной продукцией.

Вина Бабаева <ФИО>. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, помимо его признательных показаний подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 12 <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным лицом ОУУП ОП №1 У МВД России по г.Самаре Костригиным <ФИО> согласно которому <ДАТА3> было установлено, что в магазине «Сафари» расположенном по адресу <АДРЕС>, Бабаев <ФИО>. в нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, реализовал алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта более 40% без лицензии на право торговли алкогольной продукцией, совершив правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ. В протоколе имеются пояснения собственноручно сделанные Бабаевым <ФИО>. «С протоколом согласен, обязуюсь не осуществлять реализацию алкогольной продукции без лицензии». Таким образом Бабаев <ФИО>. на месте не отрицал факт совершения административного правонарушения;

- рапортом УУП ОП №1 У МВД России по г.Самаре Костригина <ФИО>Н., согласно которому у него на исполнении находится материал проверки КУСП <НОМЕР> от <ДАТА5> поступивший по заявлению гр.Александрова <ФИО> в котором он просит привлечь к ответственности хозяина магазина «Сафари» расположенного по адресу <АДРЕС>, который реализует алкогольную продукцию без лицензии . В период проведения проверки <ДАТА3> Бабаев <ФИО>., <ДАТА>, являющийся коммерческим директором ИП «Кинзябаев» был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ за реализацию алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 40% ;

- заявлением Александрова <ФИО> в котором он просит привлечь к административной ответственности хозяина магазина «Сафари» расположенного по адресу <АДРЕС>, который реализует алкогольную продукцию без лицензии;

- опросом Александрова <ФИО> от <ДАТА6>, согласно которому, он работает консультантом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу. В магазине «Сафари» расположенном по адресу <АДРЕС>, осуществлялась торговля алкогольной продукцией с признаками фальсификации. Прибыв в магазин «Сафари» он представился и предъявил служебное удостоверение и определение о возбуждении дела по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ и попросил организовать ему допуск к складским помещениям. В результате чего ему было отказано в осуществлении проверки алкогольной продукции. Он сообщил об этом в отделение полиции, только после этого представилось возможным осмотреть алкогольную продукцию в торговом зале и в складском помещении. В ходе осмотра признаков фальсификации алкогольной продукции обнаружено не было. В ходе осмотра было выявлено, что указанный магазине имеет лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

- объяснениями Бабаева <ФИО>. от <ДАТА3> согласно которым он является коммерческим директором ИП «Кинзябаев», на основании доверенности представлять его интересы. Магазин «Сафари» расположенный по адресу <АДРЕС>, занимается продажей продуктов питания. С <ДАТА6> алкогольная продукция в данном магазине не продается. Хотя магазин торговал алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта более 40%. В настоящее время ИП «Кинзябаев» занимается оформлением документов для получения необходимой лицензии. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА6>;

Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Бабаева <ФИО>. в полном объеме в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.

Согласно санкции ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой, на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить Бабаеву <ФИО>. административное наказание в виде административного штрафа без конфискацией орудия правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Бабаева <ФИО1>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без конфискацией орудия правонарушения.

Административный штраф перечислить на следующие реквизиты:

Штраф перечислить на следующие реквизиты:

Получатель: ГУВД по Самарской области (ОП №1 Кировского района) ИНН 6317021970 КПП 631601001

текущий счет 40101810200000010001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Сам. области г. Самара

БИК: 043601001 ОКАТО: 36401000000

КБК: 188 1 16 08010 01 6000140

КА- 513

Наименование платежа штраф УВД

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Копию квитанции об оплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Кировского района г.о. Самара в течение 10 суток.

Мотивированное постановление составлено 27.12 .2013г.

Мировой судья Н.Ю.Бадьёва