Решение от 17.12.2014 по делу № 2-295/2014 от 17.12.2014

Дело № 2-295/2014

     РЕШЕНИЕ

  Именем Российской Федерации

17 декабря 2014 года                                          р.п. Павловка Ульяновской области

Мировой судья Судебного участка Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области Ульянова И.А.,

при секретаре Станковой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Ульяновской области к Юсупов Р.И.1 о взыскании недоимки по земельному налогу,

       УСТАНОВИЛ:

К мировому судье с названным иском обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Ульяновской области (МИФНС <НОМЕР> по Ульяновской области), просили восстановить срок на взыскание с ответчика, Юсупов Р.И.1, задолженности по земельному налогу по требованию от <ДАТА2> <НОМЕР> в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., пеней за несвоевременную уплату земельного налога в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО>. 62 коп. (всего - <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. 47 коп.) и взыскать с ответчика указанную недоимку по земельному налогу в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. 47 коп.

Представитель истца, МИФНС <НОМЕР> по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, просили о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя. Руководствуясь частью 5 статьи 167 ГПК РФ, мировым судьей определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца.    

Ответчик, Юсупов Р.И.1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства либо рассмотрении гражданского дела в его отсутствие не ходатайствовал. Руководствуясь частью 4 статьи 167 ГПК РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.    

Исследовав представленные суду доказательства, мировой судья считает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявления о восстановлении срока на обращение в суд и отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, так как истцом не представлены доказательства наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 и статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы в срок, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации, имеет публично-правовой характер. Реализуя эту обязанность, налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить налоги, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежат полномочия по обеспечению ее исполнения налогоплательщиком.

В подпунктах 9 и 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органам предоставлено право взыскивать недоимки, пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, а также право предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный суд РФ или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (физическим лицом), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Из материалов гражданского дела усматривается, что ответчик Юсупов Р.И.1 по состоянию <ДАТА><ДАТА> имеет задолженность по земельному налогу, пеням в общей сумме - <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. 47 коп. (л.д. 3 - 5).

Как следует из искового заявления, а также материалов гражданского дела, в выставленном в адрес ответчика МИФНС <НОМЕР> по Ульяновской области  требовании <НОМЕР> от <ДАТА2> установлен срок для добровольной уплаты задолженности по земельному налогу за 2010 год в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. <ОБЕЗЛИЧИНО> коп., пеням в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО>. 62 коп. до <ДАТА4> (л.д. 5).

Соответственно, срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании налоговых платежей в судебном порядке по указанному требованию истек.

Судом установлено, что в настоящем деле право МИФНС <НОМЕР> по Ульяновской области на взыскание задолженности не было реализовано. Налоговый орган не принимал решений в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации о взыскании с ответчика указанной суммы задолженности.

Кроме того, налоговый орган, согласно входящему штампу суда, обратился в суд с настоящим заявлением <ДАТА5> Следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании сумм задолженности в судебном порядке пропущен.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налоговых платежей может быть восстановлен судом.

Как следует из статьи 205 ГК РФ, а также с учетом разъяснений, содержащихся в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 1995 года № 2/1 (пункт 12), Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 года № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 года № 18 (пункт 26), предусматривается возможность восстановления срока исковой давности в исключительных случаях и только в отношении физических лиц, при этом срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением МИФНС <НОМЕР> по Ульяновской области было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления в связи с большой загруженностью в работе, связанной с огромным количеством налогоплательщиков, состоящих на учете, однако, указанное заявителем обстоятельство не может быть признано судом в качестве объективного обстоятельства, препятствующего своевременному обращению в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе в связи с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из положений подпункта 4 части 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае истечения установленного срока взыскания недоимки, а также задолженности по пеням и штрафам, в том числе после вынесения определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам, суд признает утраченной налоговым органом возможность взыскания такой задолженности. Данная задолженность признается решением налогового органа безнадежной к взысканию и списывается (подпункт 1 части 2, части 5 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Оценивая указанные обстоятельства, мировой судья приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска срока подачи заявления о взыскании недоимки по земельному налогу с Юсупов Р.И.1

В силу пункта 19 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 ГПК РФ, 333.36 Налогового кодекса РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░. 47 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░.1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░