Решение по делу № 5-152/2021 от 05.03.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-152/2021

г. Алапаевск                                                                                                        05 марта 2021 года

Мировой судья судебного участка № 5 Алапаевского судебного района Свердловской области Андреева И.Ю., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Алапаевского судебного района Свердловской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении                           

Михайловой Н.В1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Михайлова Н.В., занимая должность директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10», допустила нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Михайлова Н.В. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила что невнимательно отнеслась к постановлению об использовании резервного фонда, использовав остатки денежных средств на иные цели.

В подтверждение вины Михайловой Н.В. суду представлены:

протокол об административном правонарушении б/н от 10.02.2021 года, согласно которому инспектором Контрольного органа Муниципального образования город Алапаевск в ходе проведения встречной проверки выявлен факт нецелевого использования бюджетных средств директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10» Михайловой Н.В., выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих документам, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния;

акт № 1 встречной проверки МБОУ «СОШ № 10» от 10.02.2021 года;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которому МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10» внесено в данный реестр, при этом Михайлова Н.В. является директором указанного учреждения и имеет право без доверенности действовать от имени МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10»;

распоряжение Главы МО Город Алапаевск от <ДАТА5> «О назначении на должность директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 10» Михайловой Н.В.»;

постановление Главы МО Город Алапаевск от <ДАТА> года <НОМЕР> «Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Администрации муниципального образования город Алапаевск»;

заявление директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 10» Михайловой Н.В., направленное Депутатам по избирательному округу № 1 об оказании помощи в ремонте;

ходатайство Депутатов Думы МО г. Алапаевск по избирательному округу № 1 о выделении средств из резервного фонда Администрации;

локальный сметный расчет на ремонт козырька в МБОУ «СОШ № 10»; локальный сметный расчетна замену деревянных дверей на противопожарные (марки ДПМ-Е160) электрощитовая в МБОУ «СОШ № 10»; постановление Главы МОГород Алапаевск от 28.04.2020 года <НОМЕР> «О выделении средств резервного фонда»;

соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям МО г. Алапаевск на иные цели от 09.01.2020 г.;

платежное поручение <НОМЕР> от <ДАТА9> года;

платежное поручение <НОМЕР> от <ДАТА10> года;

платежное поручение <НОМЕР> от <ДАТА11> года;

платежное поручение <НОМЕР> от <ДАТА12> года;

платежное поручение <НОМЕР> от <ДАТА13> года;

объяснение Михайловой Н.В., согласно которому с нарушениями, указанными в акте встречной проверки № 1 от 10.02.2021 года и в протоколе об административном правонарушении б/н от 10.02.2021 года по факту оплаты невыполненных работ в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. она согласна.

Контрольный орган муниципального образования город Алапаевск является органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль.   

Проверкой целевого и эффективного использования средств местного бюджета, выделенных в виде целевых субсидий МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10», Контрольным органом МО город Алапаевск, установлен факт нецелевого расходования бюджетных средств.

Директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10» Михайловой Н.В. средства местного бюджета в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. направлены на оплату товаров, работ и услуг в нарушение требований п. 1 ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По итогам проведения проверки в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10» Контрольным органом МО город Алапаевск установлено нецелевое расходование бюджетных средств на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.      

В соответствии с пунктом 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признается направление средств бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Таким образом, средства местного бюджета в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. израсходованы в нарушение требований пункта 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что является нецелевым расходованием бюджетных средств.         

Занимая должность директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10», Михайлова Н.В. осуществляла организационно-распорядительные функции, в связи с чем согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях она является должностным лицом.

Представленные суду документы согласуются между собою, полно, ясно и последовательно раскрывают картину административного правонарушения, являются допустимыми, поэтому суд принимает их в качестве доказательства вины Михайловой Н.В.

Суд, оценив представленные документы в их совокупности, считает, что  действия  Михайловой Н.В. следует квалифицировать по ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих документам, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания.

Михайлова Н.В. впервые совершила данное правонарушение, в содеянном раскаялась, о чем свидетельствует признание ею своей вины.

Данные обстоятельства суд учитывает, как смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.     

Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л:

Михайлову Н.В1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

    Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области ИНН 6658135632, КПП 665801001, счет 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 016577551, к/с банка 40102810645370000054, КБК 01911601153010000140, ОКТМО 65728000, УИН 0209952066009150015220219.Документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №1 Алапаевского судебного района Свердловской области по адресу: г. Алапаевск, ул. Н.Островского, 12 каб. 3.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Алапаевский городской суд через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья                                                                                             И.Ю. Андреева