Решение по делу № 5-1153/2012 от 16.11.2012

Решение по административному делу

Дело  5-1153/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2012 года                                                                               город Ухта Республика Коми

Мировой судья Пионергорского судебного участка города Ухта Республики Коми Тарасова Н.М., рассмотрев  поступивший на Дубиковского  С.Ю.

материал об административной ответственности, предусмотренной   ст. 17.7  Кодекса РФ об Административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Дубиковский С.Ю. не исполнил в установленный срок представление прокуратуры г.Ухты РК от 16.08.2012 г. № 21-02«Об устранении нарушений законодательства о защите детства», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Прокурор Ухтинской прокуратуры Шпилева Ю.В.  доводы постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении  Дубиковского С.Ю. поддержала, просила привлечь его  к административной  ответственности.

Дубиковский С.Ю. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения по существу признал.

Представитель  Управления Роспотребнадзора по РК по доверенности Толпекина Г.В. в судебном заседании пояснила, что согласно санитарно-эпидемиологическому заключению от <ДАТА3>, здания  строения, сооружения, помещения,  оборудование и иное имущество, которое соискатель лицензии предполагает использовать для лицензируемого вида деятельности: образовательная деятельность по программам среднего  профессионального образования в кабинетах <НОМЕР> Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» по адресу: г.Ухта, <АДРЕС>  <НОМЕР>,  в которых располагается  Негосударственное  образовательное учреждение среднего профессионального образования «Ухтинский педагогический  колледж», не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам: п.1.7 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», согласно которому  использование помещений общеобразовательных учреждений не по назначению не допускается.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд считает  виновным  Дубиковского С.Ю. в совершении рассматриваемого административного правонарушения, при этом суд исходит из следующего:

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное неповиновение требованиям прокурора, вытекающим из его полномочий, установленных федеральным законом.  Субъектом административной ответственности является как гражданин, так и должностное лицо.

Судом установлено, что Ухтинской прокуратурой на основании поступившей информации  от Главного государственного санитарного врача  по гг.Ухте, Сосногорску, Вуктылу, <АДРЕС> району Республики Коми Толпекиной Г.В.  об использовании  помещений МОУ «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» не по назначению, была проведена проверка исполнения  указанным образовательным учреждением, МУ «Управление образования» администрации МОГО «Ухта» законодательства о защите детства.  По результатам проверки были выявлено, что  <ДАТА4> между МОУ «СОШ <НОМЕР>» и Негосударственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Ухтинский педагогический колледж» заключен договор аренды недвижимого имущества - нежилых помещений на первом этаже в здании МОУ «СОШ <НОМЕР>», расположенного  по адресу: г.Ухта, <АДРЕС> проезд, <АДРЕС>, для ведения Колледжем образовательной деятельности и размещения учреждения на первом этаже (<НОМЕР> на поэтажном плате 21,22,30,32). Срок аренды по договору определен с <ДАТА5> по <ДАТА6> Здание МОУ «СОШ <НОМЕР>»является муниципальной собственностью, закреплено за образовательным учреждением на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством  о государственной регистрации права от <ДАТА7> При обращении  НОУ СПО «Ухтинский педагогический колледж» в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г.Ухте о выдаче  санитарно-эпидемиологического заключения на осуществление  определенного в договоре аренды вида деятельности в помещениях  МОУ «СОШ <НОМЕР>», контролирующим органом  <ДАТА8>  выдано отрицательное заключение.  Однако на момент проверки НОУ СПО «Ухтинский педагогический колледж» осуществляло свою деятельность  в МОУ «СОШ <НОМЕР>», не соответствующую санитарно-эпидемиологическим требованиям.  Прокуратурой города в адрес начальника  МУ «Управление образования» администрации МОГО «Ухта» Дубиковского С.Ю. было  внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите детства. Однако  Колледж продолжает осуществлять деятельность в арендованных помещениях МОУ «СОШ <НОМЕР>».

Дубиковский С.Ю.  является  начальником МУ «Управление образования» администрации МОГО «Ухта», то есть должностным лицом.

Срок исполнения представления прокуратуры г.Ухты от 126.08.2012г. № 21-02 «Об устранении нарушений законодательства о защите детства»  составляет не более одного месяца со дня его получения.   Дубиковским С.Ю. был направлен ответ на указанное представление, что  МУ «Управление образования» администрации МОГО «Ухта» не усматривает  нарушений прав учащихся  МОУ «СОШ <НОМЕР>» в результате сдачи Колледжу помещений школы по договору аренды  в отсутствии у арендатора  положительного  санитарно-эпидемиологического  заключения на осуществляемую в образовательном учреждении деятельность.  Однако данное заключение контролирующего органа  арендатором не оспаривалось.  

  На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Дубиковский С.Ю. должным образом не исполнил возложенные  на него обязанности по исполнению требований указанного предписания, своими действиями он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.  

   При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, то, что  отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании вышеизложенного и руководствуясь  ст. ст. 17.7, 29.9., 29.10    Кодекса РФ об Административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Дубиковского  С.Ю. привлечь к административной ответственности по ст. 17.7   Кодекса РФ об Административных правонарушениях и назначить наказание  в виде наложения административного штрафа в размере  2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф перечислять по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Республике Коми (ОФК 01, Прокуратура Республики Коми (л/сч  04071149290)), ИНН 1101481623, КПП 110101001, Расчетный счет 40101810000000010004, Банк: ГРКЦ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар, БИК 048702001 (в назначении платежа следует указывать: КД 41511690010010000140, штраф по постановлению № 5-1153/12 от 16.11.2012 г., ФИО плательщика и адрес).

Разъяснить   Дубиковскому С.Ю., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в срок влечет наложении административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Квитанцию об оплате административного штрафа предоставить в канцелярию Пионергорского судебного участка г. Ухта РК.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский федеральный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Пионергорского судебного участка города Ухты.

Мировой судья                                                                  Н.М.Тарасова