Решение по делу № 5-158/2021 от 19.02.2021

Дело № 5-158/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              гор. Ульяновск 19 февраля 2021 года

Мировой судья судебного участка №10 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Бунеева Е.В., рассмотрев административный материал в отношении

Тарасова Вячеслава Викторовича, <ДАТА2>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

          Тарасов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) при следующих обстоятельствах: 19.01.2021 в11 часов 50 минут Тарасов В.В. по адресу: г. Ульяновск, ул. Ефремова, 84 осуществлял предпринимательскую деятельность, а именно произвел прием лома черного металла в количестве 5 килограмм по цене 15 рублей за килограмм без специального разрешения (лицензии) в нарушение, п. 34 ст. 12 ФЗ № 99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»

         В судебное заседание Тарасов В.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

        Мировой судья считает возможным рассмотреть административное  дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности по имеющимся доказательствам.

        Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

        В соответствии с ч. 1 ст. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

        В силу требований ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

         Согласно статье 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

В соответствии с п. 34 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию.

Согласно "Положению о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 года N 1287, лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ: заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов (п. 3 пп. "а"); заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов (п. 3 пп. "б").

       Однако, как следует из материалов административного дела, 19 января 2021 года на ул. Ефремова, 84 в г. Ульяновске Тарасов В.В. в нарушение требований ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", допустил без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, с целью извлечения прибыли, прием (заготовку) лома черного металла, не имея лицензии на данный вид деятельности.

          Вина Тарасова В.В. в совершении административного подтверждается следующими имеющимися в деле доказательствами: -  протоколом об административном правонарушении АП-73 № 34 243633 от 19.01.2021;  - протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.01.2021, фототаблицей к протоколу, рапортом сотрудников полиции по существу правонарушения, сохранной распиской, письменными объяснениями Тарасова В.В. от 19.01.2021 по существу правонарушения, протоколом об изъятии вещей и документов от 19.01.2021, согласно которому по ул. Ефремова, 84 в г. Ульяновске на месте совершения административного правонарушения изъят лом черного металла в количестве 40 килограмм, весы напольные  количестве 1 штуки.   

        Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением закона и признаются относимыми и допустимыми, не доверять им у мирового судьи оснований не имеется.

        На основании изложенного, суд находит вину Тарасова В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),  установленной и доказанной.

         При назначении административного наказания, суд руководствуется требованиями ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающими общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ. 

         При назначении  Тарасову В.В. административного наказания по ч.2 ст.14.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который как видно из материалов дела ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд считает возможным подвергнуть Тарасова В.В.  административному наказанию в виде штрафа в размере,  предусмотренном санкцией ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с конфискацией  предметов административного правонарушения.

         При этом, согласно протоколу изъятия от 19.01.2021 у Тарасова В.В. изъят лом черного металла общим весом 40 кг на сумму 600 рублей. При рассмотрении дела установлено, что Тарасов В.В. осуществил незаконную приемку лома черного металла весом 5 кг. Доказательства обоснованности  изъятия лома черных металлов в оставшейся  массе в материалах дела отсутствуют, поскольку предметом совершения рассматриваемого правонарушения явился лом черного металла весом 5 кг.

Поскольку изъятый 19.01.2021 лом черного металла  весом 35 кг при совершении противоправных действий не использовался и предметом административного правонарушения не являлся, то назначение Тарасову В.В. административного наказания в виде конфискации лома весом 35 кг. не будет соответствовать требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тарасова Вячеслава Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2500  рублей.

Изъятый по протоколу изъятия от 19.01.2021 лом черного металла в количестве 5 кг, переданный под сохранную расписку Тарасову В.В. конфисковать, лом черного металла в количестве 35 кг,  весы напольные возвратить по принадлежности.

         Реквизиты для уплаты штрафа. Получатель: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, почтовый адрес: 432017, г.Ульяновск, ул.Спасская, 8-460, БИК 017308101, Получатель: УФК Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с 04682209190, счет №40102810645370000061, банк получателя Отделение Ульяновск Банка России//УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск, ИНН 7325025917, КПП 732501001, ОКТМО:73701000, КБК: 239 1 16 01143 01 9000 140, казначейский счет 03100643000000016800

        Разъяснить, что в соответствии со  ст. 20.25 КРФоАП  неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка № 10 Засвияжского района г.Ульяновска.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения.

         Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

         Мировой судья                                                                                           Е.В.Бунеева