Решение по делу № 4-479/2017 от 09.08.2017

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Дело № 5-479/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

09 августа 2017 года                                                                                             город  Котлас

            Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова Мария Алексеевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кривошапкина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Кривошапкин М.В., являясь директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», то есть лицом, ответственным за представление в налоговый орган налоговых деклараций, в нарушение п. 3 ст. 363.1 НК РФ, в установленный законом срок, то есть не позднее <ДАТА3>, не представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу единую (упрощенную) налоговую декларацию по транспортному налогу за 2016 год. Указанная декларация поступила в налоговый орган <ДАТА4>

Кривошапкин М.В. о времени и месте рассмотрения протокола извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту регистрации и фактического проживания, однако в судебное заседание не явился. Несмотря на почтовое извещение, направленное ему органом почтовой связи в соответствии со ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О почтовой связи»,  Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от <ДАТА6> <НОМЕР>, зарегистрированного  Минюсте России <ДАТА7>  <НОМЕР>, <ФИО2> не явился за получением извещения мирового судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи на основании п. 3.6, п. 3.7 приказа ФГУП «Почта России» от <ДАТА8> N 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» проинформировал мирового судью и возвратил заказанное письмо на судебный участок <НОМЕР> Котласского судебного района в связи с истечением срока хранения и неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за получением заказного письма.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА9>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Кривошапкина М.В. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья пришел к следующему.

Согласно ст. 7 ч. 1 Федерального закона от <ДАТА10> N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Как следует из представленной мировому судье выписки из реестра юридических лиц Кривошапкин М.В., является  директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном учреждении. В том числе, в обязанности Кривошапкина М.В. входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы.

Согласно п. 3 ст. 363.1 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В нарушение приведенных норм закона, Кривошапкин М.В. представил налоговую декларацию по транспортному налогу за 2016 год <ДАТА11>, то есть по истечении установленного законом срока (л.д. 6).

Вина Кривошапкина М.В. в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д. 3), в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

В этой связи действия Кривошапкина М.В. мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить Кривошапкину М.В. более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора общества с ограниченной ответственностью ««<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кривошапкина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

  Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                          подпись                                                М.А. Новикова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>