Решение по делу № 5-259/2021 от 04.08.2021

УИД 44 МS0027-01-2021-001607-79

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>                                                                                           <ДАТА1>  

       Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Мантуровского судебного района  <АДРЕС> области Ларионова Е.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ в отношении ИП Кузнецовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, замужней, сведения о наличии на иждивении несовершеннолетних детей - отсутствуют, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, проживающей: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекалась к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

  <ДАТА3> в 19 часов 50 минут  по адресу: <АДРЕС>  область, г. <АДРЕС> ,  ул. <АДРЕС>, д. 72, индивидуальный предприниматель Кузнецова  Н.С.,  в принадлежащем ей  магазине «Элегия» допустила  реализацию и хранение  с целью дальнейшей реализации  табачных изделий (сигарет с фильтром) без акцизных марок Российской Федерации, без нанесения на потребительскую упаковку средств идентификации, а именно:

- сигареты «DAVE»  - 3  пачки ,

- сигареты «Корона 24» - 141  пачка.

Перечисленная  табачная продукция  - 144 пачки  изъята протоколом смотра места происшествия от <ДАТА3> и хранится в   МО МВД России <АДРЕС>. За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст.  15.12 ч. 4 КоАП РФ.

Кузнецова  Н.С. в судебное   заседание не явилась,   в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие,  явиться не может, так как работает, с  протоколом согласна. 

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

     В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ  оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

       Оборот табачной продукции - хранение, транспортировка, ввоз в Российскую Федерацию, получение и передача табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации (пп. 5 п. 6 Методических рекомендаций для проведения эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной продукции на территории Российской Федерации, утвержденных Минпромторгом России <ДАТА4>).

  Пунктом 1 Постановления  Правительства РФ от <ДАТА5> N 76 (ред. от <ДАТА6>) "Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции" , установлено, что табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации (далее - табачная продукция), подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов.

На основании  п. 7 Постановления  <НОМЕР> , с <ДАТА7> запрещается ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с настоящим Постановлением.

В соответствии  с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА8> N 15-ФЗ  "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

 На основании «Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции", утвержденных  Постановлением   Правительства РФ от <ДАТА9> N 224 (ред. от <ДАТА10>), "оборот табачной продукции" - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.

В соответствии с пп. «и» п. 19 "ТР ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию", информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) и должна содержать: сведения о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачного изделия в порядке, установленном законодательством государств-членов. Не допускается нанесение поверх указанных сведений каких-либо элементов потребительской упаковки (за исключением прозрачной оберточной пленки) или наклеивание марок.

Согласно ч. 2 ст. 4  Федерального закона  от <ДАТА11> N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается, что отражено в ч. 5 ст. 4 указанного Закона.

Согласно п. 33 Правил продажи отдельных видов товаров , утвержденных Постановлением  Правительства РФ от <ДАТА12> N 55 , продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

В нарушение указанных  норм законодательства,   <ДАТА3> в 19 часов 50 минут  по адресу: <АДРЕС>  область, г. <АДРЕС> ,  ул. <АДРЕС>, д. 72 в   помещении магазина  «Элегия» ИП Кузнецовой   Н.С.  был установлен факт хранения и реализации  через  продавца <ФИО2>   сигарет  без акцизных марок, а именно:  сигареты «DAVE»  - 3  пачки, сигареты «Корона 24» - 141  пачка, что зафиксировано в Протоколе осмотра места происшествия от <ДАТА3>. Указанные сигареты (144 пачки ) изъяты  и помещены на хранение в МО МВД России «<АДРЕС>. Кроме того, на указанных табачных изделиях не нанесены  средства идентификации.   

Факт  оборота табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны,   подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА14> года; заявлением <ФИО3>, письменными объяснениями  <ФИО4>,  <ФИО2>,  <ФИО5>,  Кузнецовой Н.С.    рапортом сотрудника полиции, протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3> с фототаблицей, в ходе которого изъята табачная продукция в количестве  144 пачки;  выпиской из ЕГРИП;  сведениями об административных правонарушениях.

Оценив в совокупности указанные доказательства, мировой судья приходит в выводу , что   что они достаточными для признания в действиях Кузнецовой   Н.С.  состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, то есть оборот табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, влияющие на назначение наказания.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством у Кузнецовой  Н.С. суд признает признание вины, отягчающих обстоятельств судом не установлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА15> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, учитывая конкретные обстоятельства дела, а также тот факт, что характер совершенного правонарушения свидетельствует о том, что оно представляет существенную угрозу установленному порядку контроля за оборотом табачной продукции, оборот продукции, не прошедшей надлежащий контроль ставит под угрозу жизнь и здоровье потребителей данной продукции, административное правонарушение, совершенное Кузнецовой   Н.С., суд малозначительным не признает.

Кузнецова Н.С. является   индивидуальным предпринимателем , совершила правонарушение  при исполнении своих  обязанностей  в связи с предпринимательской деятельностью.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Учитывая характер правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, количество изъятой продукции, наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным назначить Кузнецовой   Н.С. наказание в виде минимального административного штрафа для должностного лица, с конфискацией предметов административного правонарушения - табачной продукции в количестве 144  пачки

     На основании ч. 4 ст. 15.12   КоАП Российской Федерации,  руководствуясь ст.29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ИП Кузнецову <ФИО1>    признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП Российской Федерации и подвергнуть административному наказанию  в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч ) рублей с конфискацией  предметов административного правонарушения: 144  пачек  сигарет: а именно  сигареты «DAVE»  - 3  пачки , сигареты «Корона 24» - 141  пачка  , хранящихся  в  МО МВД России «<АДРЕС>.

Штраф уплатить по реквизитам: Получатель  Департамент региональной безопасности <АДРЕС> области,   ИНН  <НОМЕР>,  KПП 440101001,  OKTMO 34701000,  Банковские реквизиты для зачисления  денежных средств  в доход бюджета:  л/с 04412D50730 в Управлении Федерального казначейства по <АДРЕС>  области, p/c 40101810700000010006 Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, КБК 84211601153010000140, УИН 0411724802107000000133558.

 В   соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу .

Согласно ст. 35.1 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, на которое наложен штраф,  имеет  право обратиться в суд, вынесший постановление с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа.

В случае неуплаты штрафа  в установленный законом срок, предусмотрена административная  ответственность  по ч. 1  ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей  либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного  участка <НОМЕР> Мантуровского судебного   района <АДРЕС> области.                        

  Мировой судья  : подпись.

Копия верна:   Мировой судья                                          Е.Ф. Ларионова

Секретарь суда:                                   Е.Ю. Созинова