Решение по делу № 5-152/2021 от 15.03.2021

Дело № 5-133-152/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 15 марта 2021 г. г. Волжский Мировой судья судебного участка № 133 судебного района города Волжского Волгоградской области (404130, Волгоградская область, г.Волжский, ул.Комсомольская, 22) Попова Ирина Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 19 февраля 2021 года в отношении: Теплицкого<ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

15 декабря 2020 года примерно в 10 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> было установлено, что Теплицкий В.Н. осуществил неучтенное потребление электроэнергии, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Теплицкий В.Н. на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, ранее при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ не признал, пояснял, что принадлежащее ему на праве собственности помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> является нежилым - складом. Счетчики потребления электрической энергии в указанном помещении были установлены сотрудниками ВМЭС по его письменному обращению около 10 лет назад. В ходе проведенной в декабре  2020 года сотрудниками ВМЭС проверки была установлена неисправность приборов учета электроэнергии, о чем сотрудниками был составлен акт и представлен расчет объемов безучетного потребления электроэнергии, по которому им была произведена оплата.

Свидетель <ФИО2> при рассмотрении дела пояснила, что работает контролером энергонадзора. 15 декабря 2020 года ею совместно с инспектором группы учета <ФИО3> по согласованию с ПАО «Волгоградэнергосбыт» была проведена проверка расчетных приборов учета электроэнергии потребителя Теплицкого В.Н., установленных в ВРУ продовольственного магазина по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, а именно собственное потребление ПУ на фазе «А» - 68 МА, что не соответствовало техническим характеристикам и паспортным данным ПУ. В присутствии потребителя Теплицкого В.Н. был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, подписанный потребителем без объяснений и возражений. ПУ был заменен на новый, а демонтированный ПУ с заводским номером 106208326 - упакован в прозрачный пакет и передан Теплицкому В.Н. на ответственное хранение. В последующем Теплицким В.Н. была произведена оплата расчетного объема безучетного потребления электроэнергии.

Свидетель <ФИО3> при рассмотрении дела дал аналогичные показания.   

Выслушав явившихся, исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях Теплицкого В.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ по следующим основаниям.

На основании ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за  самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; а также в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Согласно ст.2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (ред. от 02.03.2021 года) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки 15 декабря 2020 года по адресу: <АДРЕС>, был установлен факт неучтенного потребления Теплицким В.Н. электроэнергии, а именно прибор учета не соответствует паспортным данным (не пригоден к эксплуатации), о чем электромонтером <ФИО3>, контролером энергонадзора <ФИО2> в присутствии Теплицкого В.Н. был составлен акт № 9 о неучтенном потреблении электроэнергии.

Вина Теплицкого В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: - копией акта № 6 от 15.12.2020 года о неучтенномпотреблении электроэнергии по адресу: <АДРЕС>, с приложенной к нему фототаблицей;

- копией заявления представителя АО ВОЭ <ФИО5> от 17 декабря 2020 года на имя начальника УМВД России по г.Волжскому Волгоградской области по факту безучетного потребления Теплицким В.Н. электроэнергии по адресу: <АДРЕС>;

- протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № 930193 от 18 февраля 2021 года, составленном в присутствии Теплицкого В.Н., согласно которому 15 декабря 2020 года в 10 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> было установлено, что Теплицкий В.Н. осуществляет неучтенное потребление электроэнергии.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об  административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из содержания протокола об административном правонарушении от 18 февраля 2021 года усматривается, что он содержит исчерпывающий перечень сведений, необходимых для разрешения дела, которые должны быть указаны в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Так, в протоколе об административном правонарушении по данному делу, описаны событие, обстоятельства административного правонарушения, а именно, факт неучтенного потребления электроэнергии: прибор учета электроэнергии Теплицкого В.Н., установленный по адресу: <АДРЕС>, не соответствует паспортным данным (не пригоден к эксплуатации), зафиксированное актом от 15 декабря 2020 года. Давая правовую оценку действиям Теплицкого В.Н., мировой судья исходит из установленных выше обстоятельств дела и квалифицирует действия последнего по ч.1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как безучетное использование электрической энергии, эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Непризнание Теплицким В.Н. вины в совершении административного правонарушения, квалифицируемого ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, суд расценивает как право лица в соответствии со ст. 51 Конституции РФ и как способ защиты, попытку избежать административного наказания за совершенное административное правонарушение. При назначении наказания мировой судья, в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Оснований освобождения Теплицкого В.Н. от административной ответственности не имеется. При таких обстоятельствах, учитывая личность виновного лица, мировой судья считает необходимым назначить Теплицкому В.Н. административноенаказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ для граждан.

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

На основании ч.1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных  правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.9-29.11 того же Кодекса, мировой судья

постановил:

признать Теплицкого<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель - УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области л/с 04292000030), ИНН 3445053806, КПП 346001001, банковский счет № 40102810445370000021, казначейский счет № 03100643000000012900, наименование банка - Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601073010019140, ОКТМО 18710000, УИН 0355266600001100001235040, наименование платежа - штраф по постановлению № 5-133-151/2021 от 15.03.2021 года. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области втечение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: