Дело №5-364/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Кола 09 ноября 2017 года
Мировой судья судебного участка №2 Кольского судебного района Мурманской области Никифорова С.В. (адрес: 184381, Мурманская область, г.Кола, ул.Андрусенко, д.10/2),
рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении
Филиппова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
о совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
17.10.2017 в 08.00 часов, находясь на путях миграции к местам нереста ценных видов рыб (сига) - реке Вува (в районе устья, в месте с координатами N68o05'' E030o16') в Кольском районе Мурманской области, Филиппов <ФИО>. совместно с иным лицом в нарушение п.78 (п.п.78.1) Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 №414, с использованием четырех ставных рыболовных сетей и надувной лодки выловил шесть экземпляров рыбы сиг и три экземпляра рыбы кумжа.
Филиппов <ФИО>., извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении протокола в его отсутствие, указав, что признает вину, согласен с протоколом и просит назначить минимальное наказание без конфискации лодки, поскольку он не является ее собственником.
Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об АП.
Исследовав протокол по делу об административном правонарушении и материалы дела, суд полагает, что имеются достаточные данные, позволяющие признать Филиппова <ФИО>. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об АП, по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждены Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 №414 (далее Правила).
На основании п.95 Правил юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие добычу (вылов) водных биоресурсов, виновные в нарушении Правил рыболовства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.2 Правил Северный рыбохозяйственный бассейн включает в себя, в том числе, Баренцево море с бассейнами впадающих в него рек, а также водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории Мурманской области, ограниченные бассейнами вышеуказанных рек, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.
В силу п.78 (п.п.78.1) Правил при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.
При рассмотрении дела судом установлено, что 17.10.2017 в 08.00 часов на водном объекте - реке Вува, являющейся путем миграции к местам нереста ценных видов рыб (сига), Филиппов <ФИО>., осуществляя любительское и спортивное рыболовство сетным орудием добычи с использованием лодки, выловил шесть экземпляров рыбы сиг и три экземпляра рыбы кумжа.
Помимо признания Филиппова <ФИО>., его вина в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении
№031444 от 17.10.2017, при составлении которого Филиппов <ФИО>. указал, что согласен с нарушением; картой-схемой места совершения правонарушения от 17.10.2017; протоколом изъятия от 17.10.2017, согласно которому у Филиппова <ФИО>. были изъяты принадлежащие ему четыре ставные рыболовные сети, а также девять экземпляров рыбы и лодка; актами осмотра биологических ресурсов от 17.10.2017; приемным актом №337 от 19.10.2017 о передаче орудий лова, рыбы и лодки на склад ФАР ББТУ.
У суда не имеется оснований не доверять указанным материалам дела, нарушений требований закона при составлении указанных документов не усматривается.
Обстоятельств для освобождения Филиппова <ФИО>. от ответственности за совершение правонарушения и оснований для прекращения производства по делу при рассмотрении дела судом не установлено.
Таким образом, материалами дела и протоколом об административном правонарушении подтвержден факт совершения Филипповым <ФИО>. административного правонарушения, в связи с чем его действия подлежат квалификации по ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об АП.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины.
При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, обстоятельства его совершения, сведения о личности виновного, его материальном положении, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о применении санкции, предусмотренной ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об АП, в виде административного штрафа с конфискацией принадлежащих Филиппову <ФИО>. орудий лова в собственность субъекта РФ - Мурманской области.
В силу ч.4 ст.3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется.
<ФИО3>. суду представлены документы, подтверждающие, что он является владельцем лодки "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" и при этом он не является лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем судом не может быть принято решение о конфискации указанного имущества.
На основании ч.1 ст.10 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.10 указанного Федерального закона.
В силу п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.
Учитывая изложенное, добытая рыба сиг подлежит возвращению законному владельцу - Российской Федерации.
Руководствуясь ст.3.5, 3.7, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Филиппова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудия добычи водных биологических ресурсов - двух ставных рыболовных сетей из лески синего цвета (дл.30м, выс.1,8м, яч.45мм) и двух ставных рыболовных сетей из лески белого цвета (дл.60м, выс.1,5м, яч.35мм), находящихся на ответственном хранении на складе Федерального агентства по рыболовству Баренцево-Беломорского территориального управления, в собственность Мурманской области.
Лодку надувную из ПВХ зеленого цвета "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" с алюминиевыми веслами, находящуюся на ответственном хранении на складе Федерального агентства по рыболовству Баренцево-Беломорского территориального управления (приемный акт №337 от 19.10.2017), вернуть по принадлежности <ФИО4> или иному лицу на основании выданной им доверенности.
Вещественное доказательство - 6 экземпляров рыбы сиг и 3 экземпляра рыбы кумжа, находящихся на ответственном хранении на складе Федерального агентства по рыболовству Баренцево-Беломорского территориального управления, считать возвращенными по принадлежности.
Постановление может быть обжаловано в Кольском районном суде Мурманской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Мурманской области (Баренцево - Беломорское территориальное Управление Федерального агентства по рыболовству), р/счет 401 0181 000 000 00 10005, ИНН 5190163962, КПП 519001001, банк получателя РКЦ ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г.Мурманск, БИК 044705001, КБК 076 116 250 300 16000 140, ОКТМО 47701000, вид платежа - административный штраф за нарушение правил рыболовства, адрес взыскателя: 184381, Мурманская область, г.Кола, ул.Красноармейская, д.35, протокол об административном правонарушении №031444 от 17.10.2017.
Копия квитанции об оплате штрафа должна быть представлена мировому судье судебного участка №2 Кольского судебного района Мурманской области.
Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья подпись С.В. Никифорова