Решение по делу № 5-315/2021 от 16.04.2021

                                                          ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2021 года г. Самара Мировой судья судебного участка №130 Волжского судебного района Самарской области Эльберг Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Степанычевой Светланы Владимировны,<ДАТА2> рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу:  <АДРЕС>

                                               УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка №130 Волжского судебного района Самарской области 14.04.2021 г. на рассмотрение поступило постановление Заместителя прокурора Волжского района Самарской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.04.2021 г. в отношении Степанычевой С.В. по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ. Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Изучив представленные материалы в порядке, установленном ст. ст. 24.1, 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом выявлены следующие недостатки, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела, и являются препятствием для принятия дела к производству. В соответствии со ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ, возбуждаются прокурором, который выносит постановление по делу. В постановлении прокурора должны содержаться сведения указанные в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В указанном случае постановление прокурора является основным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу и формулируется вменяемое лицу обвинение. Согласно ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении выносится в их отсутствие. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено Заместителем прокурора Волжского района Самарской области 14.04.2021 г. При этом в направленных материалах отсутствуют данные об извещении Степанычевой С.В. о дате, времени и месте возбуждения дела об административном правонарушении на 14.04.2021 г. Имеется требование о явке в прокуратуру Волжского района Самарской области 13.04.2021 г. к 10.00 ч. для составления и вручения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, направленное Степанычевой С.В. 08.04.2021 г. и полученное ею согласно отчета о почтовом отслеживании 13.04.2021 г. в 09.23 ч., то есть за полчаса до времени, указанном в требовании, что не давало ей возможности его исполнить в связи с удаленностью места жительства от места нахождения Прокуратуры Волжского района. При этом само постановление о возбуждении дела об административном правонарушении было вынесено 14.04.2021 г. и о необходимости явки на данную дату Степанычева С.В. не извещалась. При таких обстоятельствах мировой судья считает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности о дате, времени и месте составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не было надлежащим образом извещено, поскольку извещение на 14.04.2021 г. Степанычевой С.В, не направлялось, а извещение на 13.04.2021 г. получено адресатом только в день составления постановления, что свидетельствует о незаблаговременном извещении. Таким образом, составление постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отсутствие Степанычевой С.В., не извещенной надлежащим образом о месте и времени его составления, является существенным недостатком составленного постановления. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Степанычевой С.В., подлежат возврату в орган, должностному лицу, которые вынесшему постановление о возбуждении деда об административном правонарушении, по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и является препятствием для принятия дела к производству, так как Степанычева С.В. не былаизвещена о времени и месте составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, с материалами дела в отношении Степанычевой Светланы Владимировны Прокурору Волжского района Самарской области. Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волжский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка №130 Волжского судебного района. Судья Т.А. Эльберг Копия верна: мировойсудья