Решение по делу № 5-507/2014 от 02.12.2014

5-507/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ливны 02 декабря 2014 года

Мировой судья судебного участка №1 города Ливны и Ливенского района Орловской области Сидорова О.В., рассмотрев в помещение судебного участка, расположенного по адресу: 303850, Орловская область, Ливенский район, г. Ливны, ул. Карла Маркса, дом №117,материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ,

в отношении Денисова В.Е., <ДАТА2>,

установил:

<ДАТА3> Управлением по государственному и строительному надзору <АДРЕС> области была проведена проверка исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного Денисову В.Е. при реконструкции объекта капитального строительства- кинотеатра «РУСЬ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой был составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> и выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> В ходе данной проверки было установлено, что Денисовым В.Е. не выполнен п. 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: не приостановлена реконструкция объекта капитального строительства до получения в установленном порядке разрешения на строительства.

В судебное заседание Денисов В.Е., будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной по месту проживания, указанному в протоколе об административном правонарушении, не явился, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не представил. Согласно почтового уведомления судебная повестка, направленная Денисову В.Е. была возвращена по истечении срока хранения.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом в разъяснениях, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «О некоторых вопросах применения кодекса об административных правонарушениях», указано, что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и тому подобное, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особый условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР>.

При указанных обстоятельства, учитывая вышеприведенные правовые нормы, мировой судья полагает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Денисова В.Е. в его отсутствие.

 Согласно ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Изучив письменные материалы дела, суд находит вину Денисова В.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ,  доказанной.

Так, вина Денисова В.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому <ДАТА3> Управлением по государственному и строительному надзору <АДРЕС> области была проведена проверка исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного Денисову В.Е. при реконструкции объекта капитального строительства- кинотеатра «РУСЬ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой был составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> и выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> В ходе данной проверки было установлено, что Денисовым В.Е. не выполнен п. 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: не приостановлена реконструкция объекта капитального строительства до получения в установленном порядке разрешения на строительства;

актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому <ДАТА5> была проведена проверка объекта капитального строительства: кинотеатра «РУСЬ», расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 180А,  предмет проверки- проверка исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>; на момент проверки на объекте завершены работу по устройству фундаментов, кирпичной кладке стен, монтажу плит перекрытий, устройству кровли; ведутся работы по внутренней отделке помещений, благоустройству территории;

уведомлением о проведении проверки от <ДАТА10>, согласно которому <ДАТА11> Денисов В.Е. получил уведомление и проведении проверки <ДАТА5>;

предписанием <НОМЕР> об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства от <ДАТА4>, согласно которому <ДАТА4> в ходе проверки Денисову В.Е. было выдано предписание об устранении выявленного нарушения, а именно: приостановить реконструкцию объекта капитального строительства до получения в установленном порядке разрешения на строительство, срок исполнения до <ДАТА13>

актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому согласно которому <ДАТА4> была проведена проверка объекта капитального строительства: кинотеатра «РУСЬ», расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 180А,  предмет проверки- проверка исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА14> г.; на момент проверки на объекте завершены работу по устройству фундаментов, кирпичной кладке стен, монтажу плит перекрытий, устройству кровли; ведутся работы по внутренней отделке помещений, благоустройству территории;

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Денисову В.Е., по делу не установлено.

При назначении наказания Денисову В.Е., как гражданину, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное и семейное положение лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, совершение правонарушения впервые, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для прекращения производства по делу  не имеется.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1,23.1,29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Денисова В.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, сумма административного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 города Ливны и Ливенского района Орловской области.

          Мировой судья             подпись                                            О.В. Сидорова            Мир 

И.И. Нисонов