Решение от 27.12.2019 по делу № 5-843/2019 от 27.12.2019

Дело № 5-843/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2019 года                                                                                                  город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Мурманска Анисимова А.Ф., (г. Мурманск ул. Шестой Комсомольской батареи, д. 55)

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

юридического лица - ООО «НОРДКАП-МАРИКУЛЬТУРА», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: г. Мурманск, ул. Шмидта, д. 43, оф. 5,

УСТАНОВИЛ:

ООО «НОРДКАП-МАРИКУЛЬТУРА» (далее Общество) не осуществило уплату в установленные Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее Закон №126-ФЗ) сроки обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2019 года, в связи с чем в отношении Общества, <ДАТА3> должностным лицом Управления Роскомнадзора по Мурманской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении Общества о совершении юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ООО «НОРДКАП-МАРИКУЛЬТУРА» о времени и месте судебного заседания извещалось в установленном законом порядке, путем направления судебного уведомления заказной корреспонденцией, судебная корреспонденция возвращена в участок с отметкой почтового отделения по истечению срока хранения.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от  24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России".

Учитывая положения ч. 1,3 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.).

Неполучение судебных уведомлений и неявка в судебное заседание представителя  юридического лица мировым судьей расценивается как избранный им вид реализации своих прав на судебную защиту,  и  полагает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Мировой судья, изучив представленные материалы дела, усматривает в действиях Общества состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

В соответствии с п. 5 ст. 60 Закона №126-ФЗ операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

Судом установлено, что ООО «НОРДКАП-МАРИКУЛЬТУРА» имеет лицензию Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на оказание услуг связи <НОМЕР> от <ДАТА6> на оказание услуг связи для целей эфирного вещания.             Перечнем наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 года №87 установлено, что в выделенных сетях связи оказываются «услуги телефонной связи в выделенной сети связи» и «услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи». Все остальные услуги связи, в том числе на оказание услуг связи для целей эфирного вещания, оказываются в сети связи общего пользования. Соответственно указанные лицензии являются лицензиями на оказание услуг связи в сети связи общего пользования.

Таким образом установлено, что Общество имея лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования, в соответствии имеет обязанность по осуществлению обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в виде субсидий.

Согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 21.04.2005 № 246 «Об утверждении Правил возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи» установлено, что возмещение операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, осуществляется Федеральным агентством связи из средств резерва универсального обслуживания в виде субсидий.

Согласно письму ФАС от <ДАТА9> <НОМЕР> обязательные отчисления (неналоговые платежи) за 3 квартал 2019 года оператором связи ООО «НОРДКАП-МАРИКУЛЬТУРА в Федеральное агентство связи не произведены.

В связи с вышеизложенным, мировой судья полагает, что Общество не осуществило уплату обязательных отчислений за 3 квартал 2019 года, сроком  не позднее 30.10.2019, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина в совершении Обществом правонарушения подтверждается представленными суду материалами: справкой о неуплате оператором сети связи общего пользования обязательного отчисления (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания по состоянию на 12.11.2019; копией <НОМЕР> от <ДАТА>; копией платежного поручения <НОМЕР> от <ДАТА>; копией выписки из ЕГРЮЛ.

Таким образом, мировой судья считает, что вина в совершении юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана. Обстоятельств, исключающих привлечение к ответственности юридическое лицо, мировым судьей не установлено.

Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих наказание, а именно совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией ст. 13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 13.38 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 29.10 ░.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04491░19330),

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░),

░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810010300017001,

░░░ 5190128220,

░░░ 044705001,

░░░ 519001001,

░░░░░ 47701000,

░░░ 096 116 900 400 460 00 140,

░░░ <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░  ░░░░  ░░░░░░░░░░  ░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░  ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░-