Решение по делу № 5-43/2015 от 17.02.2015

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                         <АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> Ахмедовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района РД, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося индивидуальным предпринимателем, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,

                                                           У с т а н о в и л ;

      <ДАТА3> ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по РД <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО3>, предусмотренный частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому:                                        

      Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА4> было намечено проведение проверки в отношении ИП <ФИО3> с <ДАТА5> по <ДАТА6> по адресу: <АДРЕС>. Однако, индивидуальный предприниматель <ФИО3> в соответствии с Распоряжением 05/1139 от <ДАТА7>, врученное ему <ДАТА8>, в нарушении требований ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, не представил возможность проведения плановой выездной проверки, не присутствовал лично и не обеспечил присутствие уполномоченного представителя, ответственного за организацию проведения проверки. Таким образом, индивидуальный предприниматель <ФИО3> допустил Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

      Однако, к указанному в распоряжении сроку проведения плановой проверки с <ДАТА9> по <ДАТА10> ИП <ФИО3> не представил возможность ее проведения, не присутствовал лично и не обеспечил присутствие уполномоченного представителя, ответственного за организацию проведения проверки.

      В результате этого бездействия проведение проверки к указанному сроку по вине ИП <ФИО3> оказалось невозможным.

     Действия ИП <ФИО3> квалифицированы по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

     <ФИО3> в судебное заседание не явился по тем основаниям, что письмо-уведомление, направленное в его адрес, не было им получено, согласно почтового отслеживания почтовых отправлений с пометкой о том, что адресат временно отсутствует по указанному адресу, что является надлежащим извещением, согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА11> (лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА12> <НОМЕР>), что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении, в случае надлежащего извещения лица.  

     Исследовав протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ИП <ФИО3> и приложенные документы, суд приходит к следующему.

     В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

    Факт совершения ИП <ФИО3> административного правонарушения подтверждается, исследованными в суде протоколом об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА4>, почтовым извещением Управления Роспотребнадзора по РД <АДРЕС> о проведении плановой выездной проверки в отношении ИП <ФИО3>, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Действия ИП <ФИО3>, выразившиеся в действии (бездействие) (в воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок) повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

     Следовательно, квалификация действий ИП <ФИО3> по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину ИП <ФИО3> в невыполнении требований в соблюдении законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей, КоАП РФ, статьи 9 ч.8 п.2 ФЗ от <ДАТА13> <НОМЕР> и других нормативно-правовых актов РФ, и квалифицировать его действия в соответствии с ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

     Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.7- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

     Признать Индивидуального предпринимателя - <ФИО2> Ахмедовича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

     Разъяснить ИП <ФИО3>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет: 

Банк ГРЦК НБ РД Банка России <АДРЕС>, получатель УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД, лицевой счет №04031788000),

ИНН-0560029210,

КПП-057301001,

БИК-048209001,

Расчетный счет: 40101810600000010021

КБК-14111690040046000140

ОКТМО- 82701000

<НОМЕР> об а/п: 428-05-14 от <ДАТА14>

   В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

      Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

      Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

      Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                                          <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «    »__________2015г.                           <ФИО1>

            копия верна:

            Срок предъявления к исполнению: 2 года.

             Управлению Роспотребнадзора по РД

             <АДРЕС>, ул.Казбекова, д.174

Копия: ИП <ФИО2> <ФИО2> Ахмедовичу

             <АДРЕС>

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                           

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                            

     При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА15> в отношении ИП <ФИО3> по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, для сведения.

     Приложение: копия постановления на 2 л.

     Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                              <ФИО1>

             Управлению Роспотребнадзора по РД

             <АДРЕС>, ул.Казбекова, д.174

Копия: ИП <ФИО2> <ФИО2> Ахмедовичу

             <АДРЕС>

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                            

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                            

     При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА15> в отношении ИП <ФИО3> по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, для сведения.

     Приложение: копия постановления на 2 л.

     Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                              <ФИО1>