Решение по делу № 3-317/2017 от 23.06.2017

Дело № 5-317/2017 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 июня 2017 года г.Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка № 120 Кизлярского района Республики Дагестан Силина К.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 65 Кизлярского района РД, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ в отношении юридического лица МКОУ «Александрийская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <АДРЕС>, 

у с т а н о в и л:

22 июня 2017 года к мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского районаРД поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - МКОУ «Александрийская средняя общеобразовательная школа», возбужденное по ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ.

Данный протокол и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу, которое его составило по следующим основаниям:

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с пп. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом. Правильно ли оформлены материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства. препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1, 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса.

Статьей 28.2 КоАП РФ установлены требования к протоколу об административном правонарушении, в том числе в соответствии с п. 5 указанный статьи протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно  ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В соответствии  с ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Таким образом, исходя из положений ст.ст. 28.2, 28.8 КоАП РФ,  направление на рассмотрение мировому судье копии  протокола об  административном правонарушении  не предусмотрено  действующими  нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, на рассмотрение мировому судье направлена копия протокола об  административном правонарушении  по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МКОУ «Кардоновская СОШ».

 При  таких обстоятельствах, неполнота представленных материалов не может быть восполнена в суде, что в соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Кизляре.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 28.8 и п. 4ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица МКОУ «Александрийская средняя общеобразовательная школа» по ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ, и другие материалы дела в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Кизляре для устранения недостатков, допущенных при его составлении.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными гл. 30 КоАП РФ.

            Мировой судья                                                              К.Н.Силина