Решение по делу № 3-291/2021 от 01.04.2021

                                                                                          УИД 05MS0128-01-2021-000372-85                                                                                                               

                                                                                                                                      <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                      г. <АДРЕС>                                                                                         

         Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении директора МБДОУ «Радуга» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженка с. <АДРЕС> района РД, зарегистрированной и проживающая г. <АДРЕС>, Даниялова, 2 кв. 9, Республики <АДРЕС>, фактически проживающая с. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>,  

                                            УСТАНОВИЛ:

          <ДАТА3> в 10 час. 00 мин. в ходе проведения внеплановой проверки МБДОУ «Радуга» по адресу: с. <АДРЕС> района РД, с целью контроля исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА4>, выявлены нарушения: - а именно не исполнены в установленный срок пункт за <НОМЕР>, предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА5> <НОМЕР>.

  <ФИО2> была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения административного дела, однако на рассмотрение не явилась и не представила суду документы, подтверждающие уважительность своей неявки. Так же с её стороны не было ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с неявкой. Её неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ является основанием рассмотрения административного дела в отсутствии <ФИО2>.

 Согласно требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», предусматривающим, что лицо в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо почтового отправления, а также в случае возращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, дав им оценку, мировой судья считает, что в действиях <ФИО2> имеются признаки правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

         Исходя из положений ст.24.1 КоАП РФ, одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
        Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
        Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях на стадии производства по делам об административных правонарушениях определен главой 29 КоАП РФ и предусматривает, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ).
        По результатам оценки этих и иных обстоятельств выносится постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.        

       Вышеприведенные правовые положения призваны обеспечить защиту лица от необоснованного привлечения к административной ответственности.
       В силу ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
       Согласно ч.13 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
        В соответствии со ст.37 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии систему и средства противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. За нарушение этих требований, руководители организаций могут быть привлечены, в частности, к административной ответственности.
        Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> <ДАТА8> усматривается, что должностное лицо - директор МБДОУ «Радуга»  <ФИО2>, не выполнила в установленный срок законное предписание <НОМЕР> органов государственного пожарного надзора от <ДАТА5>, а именно не исполнены в установленный срок пункт за <НОМЕР>; предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА5> <НОМЕР>.

         Указанные обстоятельства и вина должностного лица директора МКБОУ «Радуга» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами, а именно:

       -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <ДАТА3>;

      -копией предписания <ДАТА5> <НОМЕР>;

      -иным материалами дела.
        Своими действиями должностное лицо - директор МКБОУ «Радуга» <ФИО2> нарушила требования ст.37 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О пожарной безопасности», за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
       Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.
       Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.
       С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, показаний должностного лица  в судебном заседании, мировой судья пришел к обоснованному выводу о привлечении должностного лица - директора МКБОУ «Рагуда» <ФИО2>  к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

                                          ПОСТАНОВИЛ:

         признать директора МКБОУ «Радуга» <ФИО2>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, на основании которого назначить ему административное наказание в размере 5000 (пять тысяч) рублей.     

         Наименование получателя платежа УФК по РД (Министерство юстиции РД),  <НОМЕР> кор./сч. Банка получателя платежа - 40102810945370000069, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/счет - 03100643000000010300, банк получателя: Отделение - НБ Республики <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО - 82735000, КБК - 93411601193010000140, УИН: 0411995205012830017620216.

      Разъяснить, что в  соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен  не  позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную  силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа  в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

        Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, уставленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

     Мировой судья                                                                                      <ФИО1>