Решение по делу № 3-13/2016 от 24.03.2016

Дело № 5-13/2016 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Кизляр, РД                                                                                                          <ДАТА1>

            Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., при секретаре Мирзамагомедовой Б.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Исмаилова  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего в <АДРЕС>, ранее неоднократно привлеченного к административной ответственности в области дорожного движения с назначением наказания в виде административного штрафа,   

У С Т А Н О В И Л:

            Исмаилов И.Н., 24 ноября 2015 года в 01 час 10 минут, в с. Старый Терек, Кизлярского района РД,  в нарушение п.2.7  Правил дорожного движения РФ, управлял автомашиной ВАЗ-210540, государственный регистрационный знак <НОМЕР>,  находясь в состоянии опьянения, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие Исмаилова И.Н. по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что первоначально судебное заседание было назначено на <ДАТА4> и отложено на <ДАТА5> в связи с отсутствием данных об извещении Исмаилова И.Н. о явке в суд.

<ДАТА5> Исмаилов И.Н. в судебное заседание не явился, по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении не проживает.

Судебное разбирательство по делу отложено на <ДАТА1> для вызова и допроса Исмаилова И.Н., а также  свидетелей.

Исмаилов И.Н.  был извещен о времени и месте судебного разбирательства судебной повесткой.

Кроме того,  в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено и т.д. с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Таким образом, Исмаилов И.Н., будучи осведомленным о находящемся в производстве мирового судьи дела об административном правонарушении, и имея твердое намерение участвовать в его рассмотрении, мог самостоятельно выяснить дату и время судебного заседания, которые находятся в общедоступном пользовании.

            Вместе с тем, Исмаилов И.Н. в судебное заседание не явился.

   Согласно распечатке с сайта ФГУП "Почта России" судебное извещение подлежит возврату в связи с истечением срока хранения почтового отправления, что в соответствии с абз. 2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» считается надлежащим извещением.

Из полученной телефонограммы усматривается, что Исмаилову И.Н. известно о времени и месте судебного разбирательства, но явиться в суд не может, ходатайствует об отложении дела на другой срок.

Судом была предоставлена Исмаилову И.Н. возможность для подачи ходатайства, был объявлен перерыв, о чем  Исмаилов И.Н. извещен телефонограммой.

Однако Исмаилов И.Н.  в судебное заседание в назначенное время не явился по неизвестной суду причине, документов, свидетельствующих о невозможности участия в судебном заседании, не представил, каких-либо ходатайств в письменной форме, в соответствии с требованиями ч.2 ст. 24.4 КоАП РФ, не заявил, следовательно, распорядился своим правом на участие в рассмотрении его административного дела. Кроме того, суд считает, что Исмаилов И.Н. умышленно затягивает рассмотрение дела, пытаясь таким образом уйти от ответственности.

При указанных обстоятельствах, учитывая сроки рассмотрения дела, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Исмаилова И.Н.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Кизлярскому району <ФИО2> суду пояснил, что им <ДАТА8> составлен протокол об административном правонарушении в отношении Исмаилова И.Н. о привлечении его к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, так как  по результатам медицинского освидетельствования у Исмаилова И.Н. установлено состояние опьянения. Исмаилов И.Н. присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, ему были разъяснены его права, в частности ч.2 ст. 26,  ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ. Каких-либо возражений относительного вмененного в вину правонарушения Исмаилов И.Н. не высказывал, расписаться в протоколе, дать объяснения, отказался. Также отказался получить копию протокола об административном правонарушении.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кизлярскому району <ФИО3> пояснил, что присутствовал при возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Исмаилова И.Н. Все процессуальные действия и составление документов происходило с участием Исмаилова И.Н. Инспектор ДПС <ФИО2> разъяснил Исмаилову И.Н. его права в административном судопроизводстве. В протоколе об административном правонарушении Исмаилов И.Н. расписаться и дать объяснения отказался. Также отказался получить копию протокола об административном правонарушении. 

Выслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

 В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно абзацу первому пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, 24 ноября 2015 г. в 01 час 10 минут в с. Старый Терек, Кизлярского районаРД  Исмаилов И.Н. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством ВАЗ  210540,  государственный регистрационный знак <НОМЕР>, находясь в состоянии опьянения.

Основанием полагать, что водитель Исмаилов И.Н. находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него инспектором ДПС признаков опьянения.

От проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Исмаилов И.Н. отказался.

В соответствии с пунктом 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475, Исмаилов был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

По результатам медицинского освидетельствования Исмаилова И.Н. было вынесено заключение о нахождении его в состоянии опьянения, что зафиксировано в соответствующем акте <НОМЕР> (л.д. 10).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 08 декабря 2015 года (л.д. 3),  протоколом об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР>  от <ДАТА3> (л.д. 4), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <НОМЕР> от 24 ноября 2015 года (л.д. 5), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 05 СК 048265 от 24 ноября 2015 года (л.д. 6), актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от 24 ноября 2015 года (л.д. 10), справкой о результатах химико-токсикологических исследований, проведенных  25 ноября 2015 г. <НОМЕР> (л.д. 20).

Факт нахождения Исмаилова И.Н. в состоянии опьянения в момент управления транспортным средством сомнений не вызывает.

Приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" утверждена Инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/У-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" (далее - Инструкция).

В соответствии с пунктом 9 Инструкции средство (вещество), вызвавшее опьянение, за исключением алкоголя, определяется по результатам химико-токсикологического исследования биологического объекта, проводимого на средство (вещество) или его метаболиты, в установленном порядке.

Согласно пункту 12 Инструкции при наличии клинических признаков опьянения и отрицательном результате определения алкоголя в выдыхаемом воздухе отбирается проба биологического объекта для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение; в пункте 16 Акта указывается, какой биологический объект взят для проведения химико-токсикологического исследования.

Заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества) (пункт 17 Инструкции).

В силу пункта 21 Инструкции положительный результат химико-токсикологического исследования является основанием для вынесения заключения о наличии опьянения в соответствии с пунктом 17 Инструкции.

Из материалов дела следует, что в ходе медицинского освидетельствования Исмаилова И.Н. выполнено двукратное исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь с применением технического средства измерения, которое показало отрицательный результат определения алкоголя, в связи с чем произведен забор пробы биологического объекта (мочи) для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов, вызвавших опьянение.

Заключение о нахождении Исмаилова И.Н. в состоянии опьянения вынесено на основании результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта (мочи), в ходе которого обнаружено содержание наркотических веществ - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что согласуется с положениями Инструкции (л.д. 10).

Результаты химико-токсикологического исследования, проведенного 25 ноября 2015 г. (<НОМЕР>), зафиксированы в справке, из содержания которой следует, что в моче Исмаилова И.Н.  обнаружены <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 20).

            <ОБЕЗЛИЧЕНО> внесен в Список I наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681.

При таких обстоятельствах, с учетом положительных результатов химико-токсикологических исследований и совокупности собранных по делу доказательств факт нахождения Исмаилова И.Н. 24 ноября 2015 года в состоянии опьянения в момент управления транспортным средством сомнений не вызывает, в связи с чем суд квалифицирует его действия по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

            Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ранее Исмаилов И.Н.   привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области безопасности дорожного движения (л.д. 13-15), судья полагает необходимым назначить Исмаилову И.Н. административное наказание по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

            Признать Исмаилова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на  1 (один) год 8 (восемь) месяцев.

Срок наказания исчислять со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: ОГИБДД отдела МВД РФ по Кизлярскому району, ОКТМО: 82627000, КБК: 18811630020016000140, л/сч.: 04031423080, ИНН: 0517008006, КПП: 051701001, р/сч.: 40101810600000010021 ГРКЦ НБ РД Банка России, УРН: 302268, УИН: 18810405150190000123.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В целях исполнения назначенного судом наказания, в части лишения права управления транспортными средствами, на основании ч.1 ст.32.6, ч.1-3 ст.32.7 КоАП РФ, Исмаилову И.Н. в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления необходимо сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД РФ по Кизлярскому району РД, а в случае утраты вышеуказанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.

Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                                              Л.А. Шеховцова