П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
16 января 2019 года г.Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка № 122 судебного района г. Чапаевска Самарской области Чуцкова Ю.А.,
рассмотрев дело №5-6/2020 об административном правонарушении в отношении Исмаилова Фамила Физули оглы, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, тел.<НОМЕР>
по ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
27.12.2019 года УУП О МВД России по г.Чапаевску капитаном полиции <ФИО1> в отношении индивидуального предпринимателя Исмаилова Ф.Ф. составлен протокол 17 №3404862 обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что 27.12.2019г. в 09 час. 15 мин. в <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> выявлен факт продажи алкогольной продукции (пива) в нарушение требований п.4 ч.2 ст.16 Федерального закона №171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть индивидуальный предприниматель Исмаилов Ф.Ф. совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КРФоАП - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Исмаилов Ф.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет о доставке смс-уведомления, о причине неявки суд не уведомил. Дело, согласно ст.25.1 КРФоАП, рассмотрено в отсутствие Исмаилова Ф.Ф. Изучив материалы дела, мировой судья считает, что факт совершения ИП Исмаиловым Ф.Ф. административногоправонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.
В соответствии с ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 261-ФЗ, от 29.07.2017 № 265-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Согласно п.4 ч.2 ст.16 ФЗ №171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.
Индивидуальный предприниматель Исмаилов Ф.Ф. нарушил требования указанного закона, а именно, допустил продажу алкогольной продукции в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, где им осуществляется предпринимательская деятельность, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении 17 №3404862 от 27.12.2019г.; рапортом оперативного дежурного ДЧ О МВД России по г.Чапаевску Самарской области от 27.12.2019г.; протоколом опроса свидетеля <ФИО2> от 27.12.2019г.; протоколом опроса свидетеля <ФИО3> от 27.12.2019г.; протоколом осмотра помещений, территорий от 27.12.2019г.; протоколом изъятия вещей и документов от 27.12.2019г.; фототаблицей; копией паспорта на имя Исмаилова Ф.Ф.; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя на имя Исмаилова Ф.Ф.; копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ на имя Исмаилова Ф.Ф.; данными об административных правонарушениях; объяснениями Исмаилова Ф.Ф.
Давая оценку доказательствам, суд приходит к убеждению, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения требований п.4 ч.2 ст.16 Федерального Закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изменениями от 29.12.2015 N 400-ФЗ ), в соответствии с которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях. Доказательства, представленные в суд в подтверждение данного обстоятельства, суд считает допустимыми, собранными в соответствии с требованиями административного законодательства.
Санкцией ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях для должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Решая вопрос о конфискации изъятой алкогольной продукции, мировой судья учитывает следующее.
Частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Согласно смыслу санкции ч.3 ст.14.16 КРФоАП назначение дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции необязательно, в связи с чем вопрос о необходимости применения конфискации решается судом исходя из конкретных обстоятельств по делу.
Из протокола изъятия вещей и документов, следует, что из <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> была изъята алкогольная продукция - пиво «Жигулевское» в стеклянной таре объемом 0,5 л в количестве 6 шт., пиво «Белый медведь» в пластиковой таре объёмом 1,32 л в количестве 3 шт.
Документы, подтверждающие, что изъятая алкогольная продукция была приобретена Исмаиловым Ф.Ф. и принадлежит ему на законных основаниях, а также документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции (сертификаты соответствия), в материалах дела отсутствуют, суду в ходе рассмотрения дела не представлены.
Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п.5 ст.20 данного Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со ст.12 данного Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного Федерального закона; с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.
Таким образом, изъятая алкогольная продукция согласно перечню, указанному в акте приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение, подлежит изъятию из незаконного оборота ввиду отсутствия сведений и документов, подтверждающих легальность ее оборота.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность Исмаилова Ф.Ф. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность за совершенное правонарушение, мировым судьей не установлено. В качестве отягчающего обстоятельства согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ следует признать повторное совершение однородного административного правонарушения, согласно справке Исмаилов Ф.Ф. неоднократно привлекался к ответственности за аналогичные правонарушения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.3.7, ч.3 ст.14.16, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Исмаилова Фамила Физули оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 21 000 (двадцати одной тысячи) рублей.
Алкогольную продукцию, изъятую, согласно протоколу изъятия вещей и документов и находящуюся на хранении в О МВД России по г.Чапаевску Самарской области: пиво «Жигулевское» в стеклянной таре объемом 0,5 л в количестве 6 шт., пиво «Белый медведь» в пластиковой таре объёмом 1,32 л в количестве 3 шт. - изъять и уничтожить. Сумма административного штрафа подлежит зачислению на реквизиты службы мировых судей Самарской области: юридический адрес: 443010, г.Самара, ул.Самарская, д.146А фактический адрес: 443030, г.Самара, ул.Спортивная, 17 получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598) Банк получателя: Отделение Самара г.Самара БИК 043601001 ИНН 6315856491 КПП 631501001 р/с 40101810822020012001 ОКТМО 36750000 КБК 71511601143010016140 УИН 715 122 1 16012020 00006
Разъяснить правонарушителю, что согласно ч.1 ст.32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо принести в судебный участок №122 судебного района г.Чапаевска Самарской области (ул.Пионерская, 1, каб.4,5), либо направить на адрес электронной почты sud122@smsso.ru. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 КРФоАП влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления в Чапаевский городской суд Самарской области.
Мировой судья Ю.А.Чуцкова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>