П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
16 июля 2015 года с.п.Алексеевка
Мировой судья судебного участка №123 Нефтегорского судебного района Самарской области Авилова И.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-240/15 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Романцова Ю.А., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> в 11 ч. 05 мин. в ходе проверки установлено, что Романцов Ю.А. не уплатил в установленный законом срок административный штраф по постановлению от <ДАТА4> в сумме 500 рублей по ст.20.21 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленный старшим инспектором по ИАЗ ОП <НОМЕР> МВД России «<АДРЕС> капитаном полиции <ФИО1>, поступил к мировому судье <ДАТА5>.
В судебном заседании гр. Романцов Ю.А. вину в совершении административного наказания, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, признал.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Романцова Ю.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Положениями ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что <ДАТА4> вынесено постановление, которым Романцов Ю.А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Копию указанного постановления Романцов Ю.А. получил <ДАТА4>. Дата вступления в законную силу <ДАТА8>
В установленный законом срок Романцов Ю.А. административный штраф не уплатил, в связи с чем <ДАТА5> в отношении Романцова Ю.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, копией паспорта на имя Романцова Ю.А., копией постановлении по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, опросом Романцова Ю.А., справкой старшего инспектора по ИАЗ ОП <НОМЕР> МВД России «<АДРЕС> капитана полиции <ФИО1>, справкой о зарегистрированных правонарушениях на имя Романцова Ю.А. за период с <ДАТА10> по <ДАТА3>
Доказательства, представленные административным органом, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Романцова Ю.А. в совершении рассматриваемого административного правонарушения. Оснований полагать их недостоверными не имеется.
По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если административное правонарушение совершено в форме бездействия, местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном (юридическом или физическом) лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует считать место нахождения юридического лица или место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя), не уплатившего наложенный на него административный штраф.
Соответственно, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту жительства Романцова Ю.А.
При назначении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности Романцова Ю.А. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.25 ч.1, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Романцова Ю.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ 40 (сорок) часов с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении вручить Романцову Ю.А. и направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В.Авилова