Решение по делу № 5-593/2019 от 01.07.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-593/2019

01 июля 2019 года                                                                          г.о. Тольятти<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 155 Ставропольского судебного района Самарской области Корепин А.В., в здании суда расположенного по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 54 каб 5 рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Федоровой Тамары Павловны, <ДАТА2> рождения, уроженки  <АДРЕС> края, <АДРЕС> района с. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область м.р. <АДРЕС> с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 43, привлекаемую к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27.05.2019 г при проведении проверки установлено не выполнение Федоровой Т.П. предписания Администрации м.р. <АДРЕС> Самарской области об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА4>, сроком <ДАТА> года.

В судебное заседание Федорова Т.П., не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие не просила. Указанные обстоятельства суд расценивает как надлежащее уведомление Федоровой Т.П. и нежелание участвовать в рассмотрении дела, в связи, с чем полагает, что в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению без ее участия.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора. Объективная сторона данного административного правонарушения состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания (постановления, решения, представления) органа или должностного лица, осуществляющего государственный надзор. Субъектами могут являться граждане, должностные лица и юридические лица. С субъективной стороны правонарушения характеризуются как прямым, так и косвенным умыслом.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий и иное.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

<ДАТА6> в ходе проведения проверки установлено, что Федоровой Т.П. на праве собственности принадлежит земельный участок расположенный по адресу: <АДРЕС> область м.р. <АДРЕС> с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> участок <НОМЕР>, фактическая площадь соответствует правоустанавливающим документом и составляет <НОМЕР> кв.м. Федоровой Т.П. без правоустанавливающих документов используется земельный участок, расположенный с западной стороны от участка <НОМЕР> на землях общего пользования, приблизительной <НОМЕР> кв.м, под выращивание декоративных деревьев и размещение хозяйственной постройки,  имеющий отдельное ограждение и примыкающий к основному участку.

Управлением Росреестра Федорова Т.П. привлечена к административной ответственности в виде штрафа. Федоровой Т.П. было выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА4> сроком до <ДАТА7> На основании заявления Федоровой Т.П. выданное предписание продлено <ДАТА> г

В вязи  с истечением срока исполнения предписания, на основании постановления о проведении внеплановой проверки <НОМЕР> от 09.04.2019 года, был осуществлен выезд по вышеуказанному адресу. В ходе проведения проверки установлено, что ранее выданное предписание не исполнено.

27.05.2019 года и.о. начальника инспекции муниципального контроля в отношении Федоровой Т.П. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях Федоровой Т.П. правонарушения в виде невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина Федоровой Т.П., подтверждается представленными в материалах дела:

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому Федоровой Т.П. установлен срок для устранения нарушений до <ДАТА11> Какие-либо замечания на предписание - отсутствуют; - актом проверки предписания <НОМЕР> от <ДАТА12>,  заявлением Федоровой Т.П. о продлении срока исполнения предписания, определение о продлении срока исполнения предписания, постановлением о проведении внеплановой проверки <НОМЕР> от 09.04.2019г, уведомлением, актом проверки <НОМЕР> от 27.05.2019 г.

Указанные доказательства в своей совокупности содержат подробное изложение обстоятельств совершения Федоровой Т.П. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено. Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности Федоровой Т.П. в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении наказания мировой судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, руководствуясь нормами КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Федорову Тамару Павлову признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на следующие реквизиты: УФК по Самарской области (Администрация муниципального района <АДРЕС> Самарской области) л/с 702010330, Банк отделение г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810822020012001, ИНН  <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36640000, КБК 70211690050050000140

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления для сведения направить в Администрацию муниципального района <АДРЕС> Самарской области, вручить Федоровой Т.П.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд Самарской области через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                       А.В. Корепин