Решение по делу № 5-447/2020 от 17.12.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<АДРЕС>                                                                                                        11.12.2020г.

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района <АДРЕС> области - Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, /г.Самара, <АДРЕС>, 29/, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.8.28.1 КоАП РФ, <НОМЕР> (УИ 63 MS 0010-01-2020-005028-23)  в отношении <ФИО2> расположенного по адресу: <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР>. от <ДАТА2>, государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины - удаленное рабочее место по <АДРЕС> и <АДРЕС> областям с местом нахождения в <АДРЕС> Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу <ФИО3> установлено, <ДАТА3> в ходе проверки портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней выявлено нарушение сроков представления декларации о сделке с древесиной <ФИО4> представление которой предусмотрено ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации  от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно по договору <НОМЕР> от <ДАТА5>, заключенному с <ФИО5> не обеспечено своевременное внесение достоверных и актуальных данных в систему ЕГАИС с <ДАТА5> по <ДАТА6> включительно.

 Таким   образом,   <ФИО4> совершено    административное правонарушение, предусмотренное статьей   ч.1ст.8.28.1  КоАП РФ.

Представитель  <ФИО4> <ФИО6> в судебном заседании, вину признала, пояснила, что <ДАТА5> между обществом и ООО «Лесная корпорация» был заключен договор <НОМЕР> от <ДАТА5> на поставку древесины. В соответствии с требованиями закона, общество должно было представить информацию о сделке с древесиной в ЕГАИС в срок 5 рабочих дней, то есть, до <ДАТА6> включительно. Однако общество предоставило данную информацию только <ДАТА7> Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности, то, что в результате совершения указанного правонарушения какого-либо существенного вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде причинено не было, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не возникло. Нарушение со стороны <ФИО4> имеет единичный характер, по просрочке представления декларации на 1 день; Каких-либо существенных негативных последствий для охраняемых общественных отношений данное нарушение не повлекло. Просила ограничиться устным предупреждением.

          Заслушав представителя  <ФИО4> <ФИО6>, исследовав материалы дела судья приходит к следующему.

   В соответствии со ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг (ч. 1). Декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины (ч. 3).

Из положений ч. 3 ст. 50.6 ЛК РФ следует, что целью создания Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок является обеспечение учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществление анализа, обработки представленной в нее информации и контроль за достоверностью такой информации.

Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 100000 руб. до 200000 руб.

         Вина <ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.8.28.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, исследованными мировым судьей:

-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>. от <ДАТА2>, составленным уполномоченным лицом;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ФИО4> от <ДАТА2>;

- распечаткой ЕГАИС Федеральное Агентство Лесного Хозяйства;

- пояснениями представителя <ФИО4>

         Таким образом, вина <ФИО4> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1ст.8.28.1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается всеми вышеперечисленными доказательствами в их совокупности.

При назначении наказания учитывается характер совершенного <ФИО4>  административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

   Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

   Таким образом, действующее законодательство предусматривает два условия, при одновременном наличии которых имеются основания для применении нормы ч.1ст.4.1.1 КоАП РФ: внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства; отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

  По сведениям Федеральной налоговой службы, размещенным в сети Интернет на сайте www.nalog.ru, <ДАТА9> Общество было включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

   Административное правонарушение, предусмотренное ч.1ст.8.28.1  КоАП РФ, в соответствии с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, не отнесено законодателем к составам правонарушений по которым административный штраф не подлежит замене на предупреждение.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что вмененное юридическому  лицу административное правонарушение было совершено им впервые, в отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, а также отягчающих ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о возможности замены  <ФИО4> административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

             Руководствуясь  п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО4> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1ст.8.28.1  КоАП РФ, и назначить  наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                    <ФИО1>