Дело № 5 - 24/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
28 января 2021 года п. Октябрьский
Мировой судья судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
Захаровой Ирины Васильевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
У С Т А Н О В И Л:
30 декабря 2020 года УУП ОМВД России по Устьянскому району Кокотковым В.В. составлен протокол об административном правонарушении 29 АК № 252720/1931 в отношении Захаровой И.В. по статье 19.1 КоАП РФ, согласно которому Захарова И.В. в период с 10 сентября 2020 года по 28 декабря 2020 года самовольно, вопреки установленному федеральным законом порядку осуществления своего предполагаемого права, в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, возвела пристройку на придомовой территории д. № 28 по ул. Советская в пос. Октябрьский Устьянского района Архангельской области, являющейся общим имуществом собственников дома, не причинив существенного вреда, то есть совершила самоуправство.
С данным протоколом Захарова И.В. ознакомлена, согласна, протокол подписала. При составлении протокола ей разъяснены процессуальные права и обязанности.
На судебном заседании Захарова И.В. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что является собственником кв. № 1 в многоквартирном д. № 28 по ул. Советская в пос. Октябрьский Устьянского района Архангельской области. Квартира расположена на первом этажа. По устной договоренности с соседями она осуществила временную пристройку к своей квартире, но они написали на неё заявление. Каких-либо согласований проведено не было. В настоящее время решается вопрос об оформлении пристройки.
Заслушав Захарову И.В., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья установил.
Согласно ст. 19.1 КоАП РФ самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее «ЖК РФ») собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом.
На основании п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Захарова И.В. является собственником кв. № 1 площадью 79,5 кв.м., расположенной в д. № 28 по ул. Советская в пос. Октябрьский Устьянского района Архангельской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
25 октября 2020 года Корявко А.А. обратился через единый портал прокуратуры Архангельской области с жалобой на самовольное возведение собственником квартиры № 1 пристройки на придомовой территории дома № 28 по ул. Советская в пос. Октябрьский Устьянского района Архангельской области, являющейся общим имуществом собственников данного дома.
30 октября 2020 года данное обращение было направлено прокурором Устьянского района Архангельской области руководителю государственной жилищной инспекции Архангельской области для рассмотрения.
На основании распоряжения руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области Лукина А.Н. от 19 ноября 2020 года № А-03/01-15/544 проведена внеплановая выездная проверка в отношении Захаровой И.В.
В ходе проверки 30 ноября 2020 года установлено, что Захаровой И.В. произведены работы по пристройке террасы к д. № 28 по ул. Советская в пос. Октябрьский Устьянского района Архангельской области со стороны ул. Конанова. Документов о согласовании данного вида работ в инспекцию не представлено. На террасе выполнено устройство тамбура перед входом в помещение кафе, выполнено изменение фасада здания в районе квартиры № 1 на всю высоту наружных стен, выполнен монтаж кондиционеров в помещения кафе. Придомовая территория дома № 28 по ул. Советская в пос. Октябрьский входит в состав общего имущества собственников помещений согласно данным ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО». Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по вопросу пользования общим имуществом не проводилось.
По результатам проверки 30 ноября 2020 года составлен Акт № А-03/02-06/288.
Событие административного правонарушения и виновность Захаровой И.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении; обращением Корявко А.А. в прокуратуру от 25.10.2020г.; материалами проверки, проведенной государственной жилищной инспекции Архангельской области; объяснениями свидетелей Корявко Т.А., Ковтонюк Е.К., Резановой Т.Н.; объяснениями Захаровой И.В.
Действия Захаровой И.В. мировой судья квалифицирует по ст. 19.1 КоАП РФ, как самоуправство.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, смягчающее обстоятельство, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Захарову Ирину Васильевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Попова