Решение по делу № 5-103/2021 от 17.03.2021

Дело № 5-116-105/2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 01 марта 2021 г. Мировой судья судебного участка № 116 Центрального судебного района Волгоградской области Крашенинникова А.Н. (400005, г. Волгоград, пр. Ленина, 56 «А»), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Астра-Проект» Федюшина Георгия Александровича, 03 августа 1948 года рождения, уроженца р. Украина, зарегистрированного по месту жительства по адресу: г. Волгоград, ул. Двинская, д. 11а, кв. 84, привлекаемогок административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции закона, действующей после <ДАТА3>), при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении от                 <ДАТА4>, являясь генеральным директором ООО «Астра-Проект» <ФИО1>, в нарушение требований п.2. ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» допустил нарушение срока представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ в пенсионный орган за отчетный период  2019 года. Срок представления формы СЗВ-СТАЖ - не позднее <ДАТА6>, страхователь представил форму СЗВ-СТАЖ - <ДАТА7>, т.е. в не установленные законодательством сроки.

В судебном заседании <ФИО1> вину в совершении правонарушения признал, выразил раскаяние в содеянном.

Выслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

        Согласно п.2 ст.11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ (утв. постановлением Правления ПФР от <ДАТА9> <НОМЕР>).

Наряду с закрепленными в Федеральном законе «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» мерами государственного принуждения в отношении страхователей (часть третья статьи 17), нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с ведением индивидуального (персонифицированного) учета, статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает также административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Указанное правовое регулирование, предусматривающее меры ответственности за нарушение требований законодательства в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования как для страхователей, так и для должностных лиц, призванных непосредственно осуществлять ведение такого учета на предприятии, своевременно представлять необходимую информацию органам Пенсионного фонда Российской Федерации, действуя в качестве правоохранительного механизма, способствует реализации права граждан на социальное обеспечение

Таким образом, в судебном заседании мировым судьей установлено, что в нарушение требований п.2. ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», генеральный директор ООО «Астра-Проект» <ФИО1> допустил нарушение срока представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ в пенсионный орган за отчетный период  2019 года. Срок представления формы СЗВ-СТАЖ - не позднее <ДАТА6>, страхователь представил форму СЗВ-СТАЖ - <ДАТА7>, т.е. в не установленные законодательством сроки.

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными мировым судьей в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, сведениями о застрахованных лицах, сведениями об отправке, извещением о доставке, выпиской из ЕГРЮЛ.

При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину <ФИО2>, который являясь генеральным директором ООО «Астра-Проект», то есть должностным лицом, обязан осуществлять контроль за соответствующей деятельностью юридического лица в силу своих служебных обязанностей, в совершении административного правонарушения, доказанной. Вместе с тем, его действия квалифицируются мировым судьей по ст. 15.33.2 КоАП РФ в редакции закона, действующей до <ДАТА3>, поскольку правонарушение было совершено <ФИО2> в 2020 году.

При назначении наказания мировой судья учитывает, что каких-либо обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Смягчающим вину <ФИО2> обстоятельством мировой судья признает его раскаяние в содеянном.

Совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции закона, действующей до <ДАТА3>), как указывалось выше, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц.

Вместе с тем, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям, имеющимся в общем доступе в ИТС-Интернет на официальном сайте Налоговой службы РФ, ООО «Астра-Проект» состояло в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства с <ДАТА10> по <ДАТА11>

В этой связи, принимая во внимание, что в отношении <ФИО2>, являвшегося на момент совершения правонарушения работником юридического лица - субъекта малого предпринимательства, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что он ранее привлекался к административной ответственности, то есть вменяемое ему административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), совершено впервые, при отсутствии причинения вреда и имущественного ущерба, мировой судья считает необходимым заменить лицу, привлекаемому к ответственности, административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

признать генерального директора ООО «Астра-Проект» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции закона, действующей до <ДАТА3>) и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                            А.Н. Крашенинникова