Решение по делу № 5-201/2021 от 14.05.2021

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. <АДРЕС>                                                                                                                                                      <ДАТА1>

И.о. мирового судьи судебного участка <АДРЕС>  района <АДРЕС> края Зык Р.М. (<АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - Зайцевой Натальи Анатольевны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> края, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  занимающей должность  генерального директора ООО «ГИАЦИНТ» с (данные о личности установлены по материалам дела), за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от <ДАТА3> N <АДРЕС>-ФЗ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, Зайцева Н.А., являясь должностным лицом  - генеральным директором страхователя ООО «ГИАЦИНТ» (с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>), нарушила установленный п. 2.2 ст. 11 Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок представления сведений индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за <ДАТА>года, срок предоставления не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, названным лицом в нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете сведения по форме  СЗМ- с типом «исходная» за <ДАТА>года представлены в УПФ РФ в <АДРЕС> районе  <АДРЕС> края (межрайонный) <ДАТА5>, тем самым должностное лицо Зайцева Н.А. в  00 час. 01 мин. <ДАТА6> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд не явилось, извещено надлежащим образом, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении дела, назначении защитника  до начала судебного заседания от него не поступало.

Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Положениями статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА7> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В п. 2.2. названной нормы указано, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Факт совершения административного правонарушения и вина лица, в отношении которого ведется производство по делу,  подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, в том числе подтверждающими должностное положение последнего, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией решения о привлечении страхователя к ответственности, копией формы СЗВ-М,  копией протокола проверки отчетности, копией извещения о доставке,  копией почтового реестра, копией объяснительной,  копией выписки из ЕГРЮЛ,  а также иными исследованными материалами  дела.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вместе с тем, при составлении протокола действия должностного лица  были квалифицированы по ст. 15.33.2 КоАП РФ в редакции Федерального закона от <ДАТА3> N <АДРЕС>-ФЗ, несмотря на то, что с <ДАТА8> на основании Федерального закона от <ДАТА9> N 90-ФЗ статья 15.33.2 КоАП РФ претерпела редакционные изменения и была дополнена частью второй.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу. Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При изложенных обстоятельствах, учитывая, что должностное лицо  не представило в Пенсионный Фонд в установленный срок сведения необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, мировой судья полагает необходимым переквалифицировать действия последнего  со ст. 15.33.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах мировой судья  приходит к выводу о наличии в деянии, совершенном должностным лицом, в отношении которого ведётся производство по делу, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Доказательств опровергающих виновность  последним не представлено.

Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу  должностного лица,  не имеется.

Смягчающим и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено (мировому судье не представлено).

Учитывая все имеющиеся по делу обстоятельства: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств,  мировой судья считает возможным назначить  лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо -  Зайцеву Наталью Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель - УФК по <АДРЕС> краю (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> краю, л/счет <НОМЕР>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР> Банк Отделение <АДРЕС> БИК <НОМЕР> Банковский счет <НОМЕР> Казначейский счет <НОМЕР> БИК ТОФК <НОМЕР> Наименование банка: Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС> <НОМЕР> (УИН:  данных нет).

Разъяснить, что штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, а надлежащим образом заверенная копия платёжного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, представлена в судебный участок.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения суммы штрафа и принятия решения о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в  <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью либо в районный суд.

Мировой судья                                                                                                                                                                     Р.М. Зык

<ОБЕЗЛИЧЕНО>