Решение по делу № 5-13/2019 от 22.02.2019

Дело № 5-13/2019

Постановление

по делу об административном правонарушении

24.03.2019 г. Углич

Мировой судья судебного участка № 1 Угличского судебного района Ярославской области Сакулин А.Е., рассмотрев материал об административном правонарушении, в отношении ООО «Угличское ДСУ», место нахождения: Ярославская область, г. Углич, Ростовское шоссе, 5 км, ИНН 7612000257, ОГРН 1027601306985, дата регистрации 09.12.2002,

установил:

 ООО «Угличское ДСУ», место нахождения: Ярославская область, г. Углич, Ростовское шоссе, 5 км, не выполнило в установленный срок до 28.12.2019 законное предписание № 6.1-629пл-П/0084Я-2018 от 28.09.2018. ЦУ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, при следующих обстоятельствах.

 Предписание № 6.1-629пл-П/0084Я-2018 от 28.09.2018 должностного лица ЦУ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, было направлено уполномоченным представителем организации 28.09.2018. Предписание содержало указание на выполнение 69 мероприятий в отношении деятельности ООО «Угличское ДСУ», расположенного по адресу: Ярославская область, г. Углич, Ростовское шоссе, 5 км, в срок до 28.12.2018. В ходе проведенной проверки 10.01.2019 - 11.01.2019 было выявлено не исполнение указанного предписания № 6.1-629пл-П/0084Я-2018 в части пунктов №№ 1-12, 14-20, 22, 27, 29-30, 36, 38, 41, 43-45, 48, 50-53, 55-58, 59-61, 64, 66 требований предписания.

 Указанное предписание № 6.1-629пл-П/0084Я-2018 являлось законным, не было исполнено частично, в части требований: отсутствия в организации энергослужбы, укомплектованной электротехническим персоналом; не обеспечено тех.обслуживание оборудования РУ-0,4кВ, ТП № 82; не обеспечено тех.обслуживание оборудования РУ-6кВ, ТП № 82; не обеспечено тех.обслуживание оборудования РУ-0,4кВ производственного здания; не обеспечено тех.обслуживание оборудования Щит 0,4кВ, мастерская; не обеспечено тех.обслуживание оборудования Щит 0,4кВ, АБЗ; не обеспечено проведение планово-предупредительных ремонтов оборудования РУ-0,4кВ, ТП № 82; не обеспечено проведение планово-предупредительных ремонтов оборудования РУ-0,4кВ, производственного здания; не обеспечено проведение планово-предупредительных ремонтов оборудования Щит 0,4кВ, мастерская; не обеспечено проведение планово-предупредительных ремонтов оборудования Щит 0,4кВ, АБЗ; не обеспечено проведение планово-предупредительных ремонтов оборудования электрокотлов производственной базы; не обеспечено проведение испытаний оборудования РУ-0,4кВ, ТП № 82; не обеспечено проведение испытаний оборудования РУ-6кВ, ТП № 82; не обеспечено проведение испытаний оборудования ВРУ-0,4кВ, производственного здания; не обеспечено проведение испытаний оборудования Щит 0,4кВ, мастерская; не обеспечено проведение испытаний оборудования Щит 0,4кВ, АБЗ; не обеспечено проведение испытаний оборудования Щит 0,4кВ, ДГУ; не обеспечено назначение ответственного за электрохозяйство после проверки знаний и присвоения соответствующей группы работников Воронова Д.Н., Чеснокова А.А.; у членов комиссии по проверке знаний отсутствуют удостоверения о проверке знаний; не проводилось тех.освидетельствование ТП № 82 по истечению установленного срока службы; отсутствовал комплект тех.документации и технические паспорта на ТП № 82; не обеспечено соблюдение периодичности ремонтов трансформаторов ТП-2х400-6/0,4 № 82, не обеспечено требование правил, отсутствует основная однолинейная схема ТП№ 82, с наружной стороны ТП № 82 РУ -0,4 кВ отсутствуют диспетчерские наименования и знаки, не исключена возможность попадания в помещение РУ животных и птиц; в ТП-6/0,4 РУ0,4 кВ отсутствуют надписи указывающие номинальный ток плавкой вставки; в оперативно-ремонтном журнале отсутствуют записи; в помещении РУ-6кВ ТП находятся посторонние предметы; не обеспечена защита от коррозии ТП-6/0,4, РУ-0,4кВ, РУ-6кВ; у Тп № 82 с наружной стороны отсутствуют подстанционные номера; на силовом трансформаторе № 1 отсутствуют температурные отметки шкалы малосуказателя; ТП № 82 периодически не очищается; периодические осмотры базы, кабельных линий не проводились; не организованы осмотры ВЛ; не проводится проверки состояния стационарного оборудования; не обеспечено оформление работ в действующих электроустановках.

 Требования предписания были основаны на нормах Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), п.1.2.1, 1.2.2., 1.2.7, 1.3.9, 1.4.20, 1.4.31, 1.6.3, 1.6.7, 1.6.11, 1.8.1, 1.8.6, 1.8.9, 2.1.2, 2.1.9, 2.1.35, 2.2.3, 2.2.17, 2.2.20, 2.3.8, 2.3.9, 2.3.11, 2.4.15, 2.4.28, 2.7.7, 2.12.17, а также п.п. 4.1, 4.2 приложения 7 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н.

 В судебном заседании представитель Першин Д.И., действующий на основании доверенности, фактические обстоятельства указанные в протоколе не оспаривал. Указал что срок предписания был не большой, отдельные пункты не были сделаны, находятся в стадии исполнения, представил копию договора № 17 оказания платных образовательных услуг по обучению персонала, также указал что за аналогичные упущения протокол был составлен в отношении руководителя организации, привлечение к ответственности при таких обстоятельствах организации не обоснованно. Ходатайствовал о назначении наказания в виде предупреждения.

 Ознакомившись с материалами дела, пояснениями представителя Першина Д.И., суд приходит к выводу о том что действия (бездействие) ООО «Угличское ДСУ», в невыполнении 42 пунктов законного предписания № 6.1-629пл-П/0084Я-2018 от 28.09.2018. ЦУ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

 Факт совершения правонарушения и вина организации подтверждается протоколом № 6.1-1159вн-Пр/0006Я-2019 от 11.01.2019 об административном правонарушении, предписание № 6.1-629пл-П/0084Я-2018 от 28.09.2018, актом проверки № 6.1-1159вн-А/003Я-2019. Пояснения представителя финансовых трудностей, выводы суда не изменяет, подлежит учету при назначении наказания. Оснований для назначения наказания не предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ суд не усматривает.

 При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, характер деятельности организации, согласие с протоколом, выполнение отдельных требований предписания, действия направленные на выполнение неисполненного требования предписания в дальнейшем, в связи с чем назначает минимальное наказание в пределах санкции ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ.

 Руководствуясь ст. 29.5-29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

 ООО «Угличское ДСУ» признать виновным в совершении административного правонарушения, привлечь к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

 Оплата штрафа должна быть произведена в структурных подразделениях Сбербанка России или в иной кредитной организации осуществляющей прием платежей в бюджет, в срок до 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

 Документ об уплате необходимо представить в судебный участок № 1 Угличского судебного района.

 В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, лицо не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 Реквизиты получателя штрафа: Получатель: УФК по Ярославской области (ЦУ Ростехнадзора); Счет получателя: 40101810700000010010; Банк получателя: Отделение по Ярославской области ГУ ЦБ РФ по ЦФО, г. Ярославль; БИК: 047888001; ИНН: 7702609639; КПП: 770201001

 Код бюджетной классификации (КБК): 49811641000016000140, ОКТМО 78701000.

 Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Угличский районный суд Ярославской области через мирового судью судебного участка № 1 Угличского судебного района.

Мировой судья судебного участка № 1

Угличского судебного района Ярославской области подпись А.Е. Сакулин