Решение по делу № 3-240/2016 от 25.04.2016

Дело № 5-240/2016г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 апреля 2016 года                                                                                              гор. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Мираж»,  

у с т а н о в и л:

госинспектором отдела Госветнадзора Управления Россельхознадзора по РД <ФИО1> 17 марта 2016 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Мираж» о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

При подготовке к рассмотрению административного дела обнаружены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Приложенные к протоколу об административном правонарушении копии документов должны быть заверены в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 29 ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», под копией следует понимать документ, целиком и полностью воспроизводящий информацию подлинного документа, а также все его внешние признаки или их часть, не имеющий юридической силы. Кроме того, копией документа считается ксерокопия, выполненная как на черно-белом, так и на цветном принтере, необходимое количество раз, точно воспроизводящая подлинный документ. Помимо определения копии существует и понятие «заверенная копия», под которой понимается копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу. Оба определения наглядно демонстрируют необходимость соблюдения порядка заверения копии, поскольку в противном случае она не будет служить поставленным целям и задачам.

Согласно  Методическим рекомендациям по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных приказом Росархива от 23.12.2009 № 76, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) подлиннику двустороннего документа, выполненного на одном листе, отметка о заверении копии проставляется на одной стороне листа - после окончания текста документа.

Из приложенной после устранения недостатков к материалам дела копии постановления <НОМЕР> от <ДАТА4> усматривается, что оно не заверено в установленном законом порядке (не заверен последний лист).

Как следует из данного постановления, ООО «Мираж» привлечено к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. При этом, из копии постановления, находящегося на л.д. 7 усматривается, что размер штрафа указан цифрами «10 000» рублей, а прописью указано - «три тысячи рублей». Согласно почтовому уведомлению (л.д.8), копия данного постановления получена ООО «Мираж» <ДАТА5> Когда ООО «Мираж» получена копия постановления о назначении наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей, сведений не имеется,  что не позволяет определить дату вступления его в законную силу.  

Так как  при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены  недостатки, которые не могут быть восполнены  при рассмотрении дела в суде, то  протокол об административном правонарушении и иные  материалы, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, подлежат возвращению должностному  лицу,  составившему  протокол  об  административном  правонарушении, для устранения недостатков, препятствующих  разрешению дела по существу.     

На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч.3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

1. Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Мираж» о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ возвратить в федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управление по РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

2. С дополнениями  ознакомить представителя юридического лица, представив сведения о дате ознакомления.

3. Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

4. Копию определения направить представителю ООО «Мираж» для сведения.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                                      Л.А. Шеховцова