Постановление 5-828 /13

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>

21 августа 2013 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 129 Самарской области мировой судья судебного участка № 123 Самарской области Авилова И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Рузанова <ФИО1> <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданина РФ,

Установил:

21 июня 2013 года в 10 час. 30 мин при проведении с 24.05.2013 г. по 21.06.2013 г. плановой выездной проверки деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», место осуществления деятельности: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>. сельскохозяйственные строения на территории бывшего <ОБЕЗЛИЧИНО>

В результате проведенного визуального осмотра образующихся отходов производства, в результате деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» при осуществлении деятельности по выращиванию продукции животноводства и растениеводства, были обнаружены следующие отходы производства 3-5 класса опасности: помет птичий свежий, помет птичий перепревший, навоз от КРС свежий, навоз от КРС перепревший, отходы перьев и пуха, лом черных металлов несортированный, пластмассовая тара потерявшая потребительские свойства, отходы полиэтилена в виде пленки, обтирочный материал загрязненный маслами, камеры пневматические отработанные, покрышки отработанные, песок загрязненный маслами, обтирочный материал загрязненный маслами), остатки дизельного топлива потерявшего потребительские свойства, отработанные аккумуляторы.

Однако по вине должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» В.Ю. Рузанова:

-паспорта на опасные отходы 1-4 класса опасности, образующиеся в результате производственной деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», при осуществлении растениеводства в сочетании с животноводством отсутствуют, что является нарушением ч. 3 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления;

- места накопления отходов на территории объектов производственной деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» - пластмассовая тара потерявшая потребительские свойства, отходы полиэтилена в виде пленки, обтирочный материал загрязненный маслами и др., в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями законодательства не оборудовано - не огорожено, контейнеры для сбора ТБО отсутствуют, поверхность отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров не защищена, искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон. полимербетон, керамическая плитка и др.) отсутствует, что является нарушением ст. 11 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления»;

-профессиональная подготовка, подтвержденная свидетельствами (сертификатами), на право работы с отходами I-IV класса опасности у лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности, образующимися в результате производственной деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», отсутствует, что является нарушением ч. 1. ст. 15 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления»; -не ведется учет образовавшихся, переданных другим лицам и размещенных отходов, что является нарушением ч. 1. ст. 19 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления»;

-не представляется статистическая отчетность в области обращения с отходами производства и потребления 2-ТП (отходы) в компетентные государственные органы, что является нарушением ч. 2. ст. 19 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления»;

-порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, образующимися в результате производственной деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не разработан, с компетентными государственными органами не согласован, что является нарушением ч. 2. ст. 26 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления»;

-размещение отходов производства, образующихся в результате деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», осуществляется на несанкционированной свалке расположенной в 500 метрах от юго-восточной границы с. <АДРЕС>, муниципального района <АДРЕС> области. Договор о размещении отходов производства со специализированной организацией, имеющей объект размещения отходов, внесенный в государственный реестр объектов размещения отходов, не заключен, что является нарушением ч. 7. ст. 12 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления», что подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.06.2013 года, составленным начальником отдела по охране окружающей среды и земельному контролю Администрации муниципального района Борский Самарской области Ремезовым И.М.

В ходе судебного разбирательства исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.06.2013 года, копия Предписания об устранении выявленных в результате плановой выездной проверки нарушений законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования от 21.06.2013 года и другие материалы дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения Рузановым В.Ю.. административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, доказан материалами дела.

Указанная норма закона предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

В целях создания дополнительных гарантий обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду Закон об охране окружающей среды (ст. 73) предусматривает обязанность руководителей организаций и специалистов, осуществляющих хозяйственную деятельность, которая может оказать воздействие на состояние окружающей среды, получать специальную экологическую подготовку, подтверждаемую дипломами государственного образца.

В силу требований части 1 статьи 15 Закона об отходах производства и потребления (в редакции Федерального закона от <ДАТА> N 309-ФЗ) лица, которые допущены к обращению с отходами I-IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности.

Согласно ст. 11 Федерального закона от <ДАТА> N 89-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <ДАТА> N 52-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Рузанова В.Ю. Подвергать их сомнению нет оснований.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается, что Рузанов В.Ю. вину в совершенном административном правонарушении признал.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 8.2, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Рузанова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию на счет получателя платежа: Получатель: УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области), <НОМЕР> р/счета 40101810200000010001, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, код БК 806 1 16 25050 01 0000 140, ОКАТО 36 401 000 000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, вид платежа: АШ.

Копию настоящего постановления вручить Рузанову В.Ю, и направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Богатовский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В.Авилова

* Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Решение по делу № 5-828/2013 от 21.08.2013