Решение по делу № 3-272/2021 от 20.02.2021

Дело №5-272/2021. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2021 года                                                                                      г. Махачкала

Мировой судья судебного участка №14 Советского района г.Махачкалы Касумова З.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Ибрагимова Айдамира Османовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

установил:

19 февраля 2021 года в судебный участок №14 Советского района города Махачкалы поступил протокол об административных правонарушениях в отношении Ибрагимова А.О. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с приобщенными к нему материалами.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 05СО161977 от 13.02.2021г., Ибрагимов А.О., в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, добровольно до 21.11.2020г. не уплатил административный штраф в размере 800 рублей, наложенный постановлением ст.инспектора ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан №18810105200810122208от 10.08.2020г. по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, вступившего в законную силу 22.09.2020г.

Действия Ибрагимова А.О. квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ,  При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Изучив протокол об административном правонарушении, составленный  в отношении Ибрагимова А.О. и приложенные документы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением №18810105200810122208 от 10.08.2020г., Ибрагимов А.О. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу 22.09.2020г.

В установленный законом срок Ибрагимов А.О. штраф не оплатил, ходатайств о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате штрафа не заявлялось, в связи, с чем 13.02.2021г. в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,

В соответствии с п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела усматривается, что срок исполнения обязанности по уплате штрафа истекает 20.11.2020г., т.е. срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется с 21.11.2020г. и трех месячный срок привлечения к административной ответственности истекает 21.02.2021г.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Ибрагимова А.О. поступило мировому судье судебного участка №14 Советского района г.Махачкалы РД 19.02.2021г., для рассмотрения по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности. Судебное заседание, назначенное на 20.02.2021г. в 16 час. 00 мин. не состоялось по причине отсутствия сведений о надлежащем извещении Ибрагимова А.О. о месте и времени рассмотрения дела. Согласно докладной курьера судебного участка №14 Советского района г. Махачкалы <ФИО1> с выходом по месту жительства Ибрагимова А.О. по адресу: <АДРЕС>, для вручения повестки, последний отсутствовал по указанному адресу. Известить Ибрагимова А.О. о времени и месте рассмотрения дела (ст. ст. 25.1, 25.15 КоАП РФ) в пределах срока привлечения к административной ответственности до 21.02.2021г. (выходной день), не представилось возможным.

Исходя из положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, дело в отношении  Ибрагимова А.О. подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ибрагимова Айдамира Османовича по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, - прекратить, на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Махачкалы в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          З.М. Касумова