Решение по делу № 5-152/2013 от 22.03.2013

Дело № 5-152/2013 год.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. *****                                                                              22 марта 2013 года

          Мировой судья судебного участка ***** района ***** края  Голубцова Т.В.,

при секретаре Митрошиной Г.А.,

с участием заместителя прокурора ***** района Казанина А.М.

а также лица привлекаемого к административной ответственности Гупалова В.Г., его представителей: *****1,  *****2, *****3, *****4, *****5, *****6, *****7,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Гупалова *****8, родившегося *****2 в г. *****, зарегистрированного в с. ***** района ***** края, ул. *****, 4, проживающего в с. ***** района ***** края, ул. *****, 5, пенсионера,

УСТАНОВИЛ:

*****3 в Администрацию ***** района ***** края поступило письменное обращение Гупалова В.Г., подготовленное в с. ***** района ***** края, по ул. *****, 5, *****3, на имя Главы ***** района ***** края *****9  на котором имелась подпись Гупалова В.Г., указанное обращение изложено на бланке с черно-белым изображением герба Российской Федерации, а также стояла печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и выгравированными буквами «НЕПОСРЕДСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ НАРОДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГУПАЛОВ *****8».

Гупалов В.Г. в судебном заседании отказался от дачи объяснений, воспользовавшись ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Представитель Гупалова В.Г. *****1 суду пояснила, что Гупалов В.Г. действовал в рамках Конституции Российской Федерации. Человек, имеющий высший статус власти в Российской Федерации пользуется печатью и бланком, что является его рабочим инструментом.

В материалах административного дела нет доказательств того, что печать, которой пользуется Гупалов В.Г., идентична Государственной печати. Ни на одной Государственной печати нет фамилии, имя, отчества гражданина, а на печати Гупалова В.Г. есть. На печати, которой пользуется Гупалов В.Г., изображена какая-то птица, эта птица имеет отличия от орла, изображенного на Государственном гербе Российской Федерации. Если будет проведена экспертиза, то она докажет, что есть отличия.

Представитель Гупалова В.Г. *****2 суду пояснил, что печать это чисто техническая сторона.  Печать, которой пользуется Гупалов В.Г. является Государственной или нет, может показать экспертиза.

Представитель Гупалова В.Г. *****3 суду показал, что прокуратурой не представлено доказательств нарушения Закона со стороны Гупалова В.Г.

Представитель Гупалова В.Г. *****4 суду показал, что в основе рассмотрения дела находится только техническая сторона, это герб Российской Федерации, используемый в личной печати гражданина Гупалова В.Г.

Гражданин, который выразил свое волеизъявление стать носителем непосредственной власти в Российской Федерации, имеет право использовать на личной печати геральдические символы.

Печать, используемая Гупаловым В.Г.. имеет различия с Государственной печатью, а именно:

- печать, используемая Гупаловым В.Г., не соответствует Государственным стандартам;

- на печати, используемой Гупаловым В.Г., имеются три звездочки вверху над головами орлов и две звездочки внизу;

- на печати, используемой Гупаловым В.Г., отсутствуют секретные коды.

Идентичность печати может быть установлена только экспертным путем.

Представитель Гупалова В.Г. *****5 суду показала, что полностью согласна с выступлением *****1. *****5 визуально видит отличия, но прокуратура их не видит. Доказательств вины Гупалова В.Г. нет, доказательства правоты Гупалова В.Г. есть в Конституции Российской Федерации.

Представитель Гупалова В.Г. *****6 суду пояснила, что Конституция Российской Федерации является главным законом. Носителем суверенитета Российской Федерации и источником власти является ее многонациональный народ. Народ на время делегировал свои властные полномочия государственным органам, народ мантию верховенства не скинул. Народ готов взять власть в свои руки, так как очень много проблем, существует недоверие народа Российской Федерации, не наблюдается улучшение качества жизни народа.

Представитель Гупалова В.Г. *****12 суду пояснил, что в Конституции Российской Федерации указано, что народ - единственный источник власти, народ может использовать любые символы, которые ему будут необходимы.

Выслушав представителей лица, привлекаемого к административной ответственности Гупалова В.Г., заключение заместителя прокурора ***** района Казанина А.М., исследовав материалы административного дела, считаю, что вина Гупалова В.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ - нарушение порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания и доказана:

- распоряжением Гупалова В.Г. адресованным Главе ***** района ***** края *****9 от *****4 (л.д. 7);

- копией сопроводительного письма (л.д. 6).

Возражения представителей Гупалова В.Г. относительно того, что на используемой Гупаловым В.Г. печати изображение герба не идентично с изображением Государственного герба Российской Федерации, Гупалов В.Г. как весь народ Российской Федерации - единственный источник власти, следовательно, он может использовать Государственный герб Российской Федерации и поэтому привлечение Гупалова В.Г. к административной ответственности неправомерно суд счел несостоятельными по следующим основаниям.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.10 КоАП РФ посягает на авторитет и достоинство Российского государства, выраженное в государственной символике Российской Федерации.

Описание и порядок официального использования государственного символа Российской Федерации - Государственного герба Российской Федерации установлены Федеральным конституционным законом от *****5 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" (ст. 1).

Статьей 3 указанного Федерального конституционного закона определен перечень бланков, на которых помещается Государственный герб Российской Федерации.

Статья 4 вышеназванного Федерального конституционного закона устанавливает, что Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами. Указанная статья определяет и органы (организации), на печатях которых помещается Государственный герб Российской Федерации (Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния).

Из анализа приведенных выше положений Федерального конституционного закона следует, что размещение Государственного герба Российской Федерации на документах (печатях), не указанных в законе, не допускается. Поэтому использование Государственного герба Российской Федерации гражданами Российской Федерации законодательством не предусмотрено.

С объективной стороны рассматриваемое административное правонарушение может заключаться в любом нарушении гражданами, должностными лицами или юридическими лицами установленного законом порядка использования государственных символов Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, может выражаться как в использовании лицами при обращении в те или иные органы или к должностным лицам бланков и (или) печатей, содержащих изображение, идентичное изображению Государственного герба Российской Федерации, но не указанных в Федеральном конституционном законе "О Государственном гербе Российской Федерации", так и в использовании бланков и (или) печатей с изображением, схожим по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 26.12.2012 года)).

Гупалов В.Г.  использовал в письменном обращении (распоряжении) к Главе ***** района ***** края *****9, указанное обращение является официальным, бланк и печать, содержащие изображение, схожее по внешнему виду до степени смешения с Государственном гербом Российской Федерации. Наличие на изображении герба, использованном Гупаловым В.Г. звездочек, фамилии, имя, отчества, отсутствие секретных кодов, по мнению суда, на схожесть этого герба по внешнему виду с гербом Российской Федерации не влияет.

Учитывая характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность: на момент совершения правонарушения Гупалов В.Г. к административной ответственности не привлекался,

всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 17.10,  29.9, 29.10   Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

         Гупалова *****8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Штраф полежит зачислению на счет 40101810100000010001; банк получателя  ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул; БИК 040173001; ИНН 2225028552; КПП 222501001; получатель: УФК по Алтайскому краю (Прокуратура Алтайского края); КБК 41511621010010000140; ОКАТО 01401000000.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ  неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в ***** районный суд ***** края в течение 10 суток со дня его вручения путем подачи жалобы через судебный участок ***** района ***** края.

Мировой судья                      Т.В. Голубцова