Решение по делу № 3-316/2017 от 17.05.2017

Дело № 5 - 316 /  2017  г.                                     Строка в отчете  <НОМЕР>

                                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 мая 2017 года                                                                 город Дагестанские Огни РД

      Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города Дагестанские Огни РДГАСАНОВА И.Н.

Государственным инспектором , старшим лейтенантом внутренней службы Гасанбековым Р.Г. отдела надзорной деятельности и профилактической работы №5 по г.г. Дербент, Дагестанские Огни, Дербентскому и Табасаранскому районам Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РД, находящегося по адресу: 368600, г. Дербент, ул. <ФИО1>, 19\6

в отношении  юридического лица -  Взрослая библиотека Муниципального Бюджетного Учреждения Культуры  «Дворец культуры», ОГРН- 1020501624538 от 16.12.2002г., ИНН- 055002146, находящегося по адресу г. Дагестанские Огни ул. <АДРЕС> 6 в лице законного представителя - Магомедовой <ФИО2>, русским языком владеет, предусмотренного ст.19.5 ч.13 КРФоАП

            Права и обязанности предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ Магомедовой <ФИО> как представителю юридического лица, привлеченного к административной ответственности  разъяснены

                                                                У С Т А Н О В И Л  :

   В протоколе <НОМЕР>, составленном 04 апреля 2017 года государственным инспектором Гасанбековым Р.Г. юридическому лицу - Взрослая библиотека МБУК «Дворец культуры» город Дагестанские Огни вменяется в вину, что 04 апреля 2017 года в 9 час. 30 мин. по адресу г. Даг.Огни ул. <АДРЕС> 6 в помещениях Взрослой библиотеки Муниципального Бюджетного Учреждения Культуры  «Дворец культуры» при проведении внеплановой, выездной проверки за соблюдением законодательства пожарной безопасности допущено нарушение, а именно : не выполнены в срок пункты  предписания <НОМЕР> 9/1/1  от 26 февраля 2016 г., срок выполнения истек (не указан дата) , тем самым  совершен административный проступок, предусмотренный ст. 19.5 ч13 КоАП РФ, то есть «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.»

            Допрошенная в судебном заседании руководитель МБУК «Дворец культуры» Магомедова <ФИО> виновной себя в совершении административного проступка не признала, пояснив, что 26 февраля 2016 года главным государственным инспектором по пожарному надзору г. Дагестанские Огни капитаном внутренней службы Фатуллаевым Р.Ф. была проведена проверка  всего помещения  Дворца культуры, где она является руководителем и предписание было вручено бывшему директору, который не прореагировал на предписание. В сентябре 2016 года она была назначена временно исполняющей директора МБУК «Дворец культуры», и тогда у неё не было возможности требовать денег на исполнение Предписания. Но 19 декабря 2016 года она получила приказ о своём назначении на должность руководителя МБУК «Дворец культуры», и тогда она вплотную занялась исполнением возложенных обязанностей. Она сразу же написала письмо Главе Администрации с просьбой о выделении средств на исполнение Предписания инспектора пожарной безопасности. В своём письме она просила выделение средств не только на исполнение пунктов, указанных в самом предписании, но и других норм Пожарной безопасности. К тому же по данному предписанию она лично устно обратилась в Администрацию города о выделении средств для выполнения требований предписания по пожарной безопасности. Просит суд признать протокол об административном правонарушении, составленном в отношении юридического лица - Взрослая библиотека МБУК «Дворец культуры»  от 04 апреля 2017 года недействительным из-за отсутствия  события, состава правонарушения и производство по нему прекратить, поскольку она с умыслом не допускала  правонарушения, и к тому же нет в природе такого юридического лица. Просит приложить к материалам дела  Устав Муниципального Бюджетного Учреждения Культуры  «Дворец культуры».

   Ходатайство Магомедовой <ФИО> о приобщении данных документов к материалам дела удовлетворено.

В протоколе об административном правонарушении в графе «объяснение лица» зафиксирована только роспись Магомедовой <ФИО>

К  материалам дела приобщена ксерокопия предписания <НОМЕР> 8/1/1 от 15 февраля 2016 года в отношении Муниципального Бюджетного Учреждения Культуры  «Дворец культуры».

Копия предписания <НОМЕР> 9/1/1  от 26 февраля 2016 г.  в отношении Взрослой библиотеки Муниципального Бюджетного Учреждения Культуры  «Дворец культуры» к материалам дела не приобщена.

Из представленного Государственным инспектором , старшим лейтенантом внутренней службы Гасанбековым Р.Г.  списка Наименования объекта устанавливается, что у взрослой библиотеки Муниципального Бюджетного Учреждения Культуры  «Дворец культуры» и Муниципального Бюджетного Учреждения Культуры  «Дворец культуры» одинаковые ОГРН, дата регистрации должника, ИНН. Суду представлен Устав Муниципального Бюджетного Учреждения Культуры  «Дворец культуры». Следовательно, такого юридического лица как Взросля библиотека Муниципального Бюджетного Учреждения Культуры  «Дворец культуры» не существует.

Согласно ст.55 ГК РФ ч. 2 « Филиалом является обособленное подразделение юридического Следовательно, Взрослой библиотеки Муниципального Бюджетного Учреждения Культуры  «Дворец культуры» не является субъектом вменяемого правонарушения.

Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств  от представителя юридического лица Муниципального Бюджетного Учреждения Культуры  «Дворец культуры»не поступило.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что в действиях Взрослой библиотеки Муниципального Бюджетного Учреждения Культуры  «Дворец культуры» нет состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.13 КРФоАП  «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания».

            Согласно ст.24.5 КРФоАП «производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

2) отсутствия состава административного правонарушения».

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КРФоАП,

                                                  П О С Т А Н О В И Л  :

   Производство по административному делу в отношении юридического лица - Взрослой библиотеки Муниципального Бюджетного Учреждения Культуры  «Дворец культуры» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.13 КРФоАП по протоколу <НОМЕР> от 04 апреля 2017 года прекратить.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в городской суд города Дагестанские Огни со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья  Судебного участка <НОМЕР>

Г.Дагестанские Огни                                                                            <ФИО4>