Решение по делу № 4-92/2019 от 11.02.2019

Дело № 5-92/2019

УИД 29MS0016-01-2019-<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

11 февраля 2019 года                                                                                                        город Котлас

Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова Мария Алексеевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Абабкова <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО> не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,  

установил:

Абабков А.А., являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. <АДРЕС> в период времени с 06.09.2018 по 05.12.2018 осуществил безучетное потребление энергоресурса, путем самовольного подключения газового оборудования к газораспределительным сетям, причинив тем самым ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ущерб в размере 112 589 рублей 32 копеек, при этом его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Абабков А.А. о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту проживания - по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Неявка Абабкова А.А. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель потерпевшего ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, действующая на основании доверенности (л.д. 6) извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, посредством телефонограммы просила о рассмотрении дела без ее участия.

Руководствуясь ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Правовые основы поставок газа определены федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О газоснабжении в Российской Федерации", согласно положениям которого вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Все потребители энергии обязаны соблюдать установленные режимы ее потребления, обеспечивать рациональное и эффективное ее использование, не допускать расточительства и безучетности в расходовании.

Согласно п. 35 пп. «е» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета.

Вина Абабкова А.А. в совершении правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

протоколом об административном правонарушении от 15.01.2019 <НОМЕР>, составленного правильно и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с данным протоколом Абабков А.А. согласен, о чем свидетельствует его подпись, вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся (л.д. 3);

объяснениями виновного лица от 15.01.2019, согласно которым последний, проживая по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. <АДРЕС> в период времени с 06.09.2018 по 05.12.2018 осуществил самовольное подключение к газораспределительным сетям (л.д. 5);

объяснениями представителя потерпевшего ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, согласно которым по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. <АДРЕС> работниками ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был выявлен факт несанкционированного подключения Абаковым А.А. к газораспределительным сетям (л.д. 7);

актом выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа <НОМЕР> от 06.12.2018 (л.д. 17-19);

актом <НОМЕР> от 06.12.2018 о приостановлении подачи газа от 06.12.2018 (л.д. 20);

актом <НОМЕР> инвентаризации газового оборудования от 06.12.2018 (л.д. 21);

заявлением заместителя генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о привлечении Абабкова А.А. к ответственности за самовольное подключение к газотранспортным сетям в период времени с 06.09.2018 по 05.12.2018 по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. <АДРЕС> (л.д. 8);

актом расчета ущерба вследствие несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 17.12.2018 (л.д. 10);

расчетом стоимости ущерба (л.д. 11-12);

фототаблицей подключения к газораспределительным сетям путем установки отопительной горелки в печь без технической документации и согласования проекта через гибкую подводку и тройник, установленный после основного крана (л.д. 14-16);

договором <НОМЕР> от 24.11.2017 о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (л.д. 24-32);

договором <НОМЕР> от 26.08.2008 газоснабжения для бытовых нужд (л.д. 33-34);

справкой с поквартирной карточки квартиросъемщика ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 12.12.2018 (л.д. 35);.

Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Абабков А.А. мировой судья квалифицирует по ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к газопроводу и самовольное (безучетное) использование газа, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность виновного лица, являются в соответствии со ст. 4.2 ч. 2 КоАП РФ признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, мировым судьей не установлено.

В соответствии с ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить Абабкову А.А. наказание, предусмотренное санкцией ст. 7.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, что обеспечит реализации задач административной ответственности.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, мировой судья полагает, что оснований для освобождения Абабкова А.А. от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Абабкова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять  тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), банк получателя: Отделение Архангельск, БИК Банка получателя: 041117001, счет № 40101810500000010003, ИНН 2901071427, КПП 290101001, КБК 18811690040046000140, код ОКТМО 11710000, УИН: <НОМЕР>     

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                 М.А. Новикова