Решение по делу № 5-416/2020 от 25.11.2020

Дело №5-416/2020г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 ноября2020 годаг.Махачкала

И.о. мирового судьи судебного участка №17 Советского района г.МахачкалыРеспублики Дагестан - мировой судья судебного участка №98 Советского района г.МахачкалыРеспублики Дагестан Магомедов Г.М., рассмотрев дело об административном правонарушении возбужденное по ч.26 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Бабаева Миграли Рустамовича, <ДАТА1> рождения, проживающегопо адресу: <АДРЕС>,

установил:

В судебный участок №98 Советского района г.Махачкалы с Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Дагестан поступило дело об административном правонарушении в отношении Бабаева М.Р.за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 26 ст. 19.5 КоАП РФ,то естьадминистративное правонарушение, предусмотренное ч.26 ст.19.5 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении №1007-ПЛ от 26 октября 2020 года и приложенного материала следует, чтов 11 часов 00 минут 26октября 2020 года государственным инспектором по использованию и охране земель Республики Дагестан <ФИО1> составлен протокола об административном правонарушении в отношении Бабаева М.Р. за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Согласно предписанию об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 1289-П от 20.11.2019г. гр. Бабаеву М.Р. в срок не позднее 13.04.2020 г. было предписано устранить нарушение земельного законодательства, изложенные в акте проверки № 1289-АП от 20.11.2019г., на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Аскерханова в районе дома №13, то есть оформить правоустанавливающие документы на самовольно занятый земельный участок площадью 45 кв.м., либо прекратить использование указанного земельного участка без правоустанавливающих документов, а также предоставить государственному инспектору по охране и использованию земель информацию об исполнении предписания в срок не позднее 13.04.2020 г.

Определением о продлении срока предписания № 1289-ОП предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 1289-П от 20.11.2020 было продлено до 02 сентября 2020 года в соответствии с Указом Главы Республики Дагестан от 18.03.2020 года № 17 «О введении режима повышенной готовности». При проведении проверки исполнения предписания установлено, что нарушения изложенные в акте проверки № 1289-АП от 20.11.2019г. не устранены. Бабаев М.Р. правоустанавливающие документы на самовольно занятый земельный участок не оформил и также используется указанный земельный участок без правоустанавливающих документов в нарушении ст.ст. 25. 26 земельного кодекса.В связи с чем, нарушение земельного законодательства не устранено, предписание об устранении нарушения земельного законодательства на момент проверки не исполнено.

Административное правонарушение совершено по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Аскерханова в районе дома № 13. Время совершения административного правонарушения - 03.09.2020 г. За указанное нарушение предусмотрена ответственность по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 ст. 19.5 КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч. 26 19.5 КоАП РФ. В связи с чем, нарушение земельного законодательства не устранено, предписание об устранении нарушения земельного законодательства на момент проверки не исполнено. Раннее Бабаев М.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ привлекался 15 января 2020 года. В судебное заседание извещённый надлежавшим образов Бабаев М.Р. не явился, извещении о рассмотрении административного дела в отношении него получил 16 ноября 2020 года, в материалах дела имеется уведомление о вручении. В соответствии с ч.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно ст.25.1 КоАП РФ Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по ч.26 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Бабаев М.Р.в его отсутствии в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Суд,изучив материалы дела, приходит к следующему.Частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течении года совершение административного правонарушения,предусмотренного ч.25 ст.19.5 на граждан наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушенияБабаевым М.Р.,подтверждаетсяисследованными в суде протоколом об административном правонарушении №1007-ПЛ от 26 октября 2020 года, актом проверки исполнения за №1007-АП от 08 октября 2020 года, распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой документарной проверки от 14сентября 2020 года за №1007, постановлением мирового судьи судебного участка №17 Советского района г.Махачкалыот 15 января 2020 года, определение о продлении срока предписания от 21 апреля 2020 года со сроком предписания до 02 сентября 2020 года, предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ за №1289-П от 20 ноября 2019 годасо сроком исполнения до 13 апреля 2020 года, актом исполнения предписания №1289-АП от 20 ноября 2019 года, распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой документарной проверки от 17 октября 2019 года за №1289 и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Действия Бабаева М.Р.лица, выразившиеся за повторное в течении года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Следовательно, квалификация действий Бабаева М.Р.по части 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно. Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину Бабаева М.Р.за повторноев течении года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 и квалифицировать его действия в соответствии с ч.26 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываютсяхарактер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельства смягчающих административную ответственность судом не установлено.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать Бабаева Миграли Рустамовича, <ДАТА21> рождения,виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.26 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч)рублей.

Разъяснить Бабаеву М.Р., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он обязан в течении 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на счёт взыскателя: Получатель: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан л/с 04032036910); ИНН: 0562053748; БИК: 048209001; КПП: 057201001; Р/С: 40101810600000010021; Банк: Отделение-НБ Республики Дагестан г. Махачкала; ОКТМО: 82701370; КБК: 11601193010000140; УИН: 0; Назначение платежа: «Административный штраф по постановлению № 5-416/2020 (с/у №17)». В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебному приставу исполнителю для привлечения правонарушителя к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Квитанцию об оплате административного штрафа предъявить в мировой суд судебного участка №17 Советского района г. Махачкалы расположенного по адресу г. Махачкала, ул. Леваневского1.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     Г.М. Магомедов