Решение по делу № 5-442/2014 от 15.07.2014

                                                                                                                   Дело № 5- 442/2014

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июля 2014 года                                                                                       г. Емва Республики Коми

Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в период с <ДАТА2> Костиной <ФИО1>, <ДАТА4> рождения, уроженки <АДРЕС>,

У С Т  А Н О В И Л:

Постановлением прокурора Княжпогостского района Республики Коми от <ДАТА5> о возбуждении дела об административном правонарушении установлено, что прокуратурой Княжпогостского района Республики Коми была проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в части ограничений при заключении трудовых и гражданско-правовых договоров с гражданами, замещавшими должности государственной и муниципальной службы, в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

В ходе проведения данной проверки установлено, что Костина Т.Ф., исполняя обязанности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>», по адресу: <АДРЕС> в период с <ДАТА2> по <ДАТА3>, в десятидневный срок  со дня принятия на работу, на должность водителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  ранее занимавшего должность оперативного дежурного дежурной части отдела безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА6> (последний день срока подачи уведомления), в нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции» не сообщила о заключении трудового договора по месту последней работы <ФИО2> в  <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

        Должностное лицо Костина Т.Ф. в судебное заседание не явилась, о месте и времени  рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебном заседании <ДАТА8> указала, что вину во вменяемом ей правонарушении признает, пояснила, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>

  Заместитель прокурора Княжпогостского района <ФИО3> судебном заседании  пояснила, что факт правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, совершенного Костиной Т.Ф., подтверждается собранными доказательствами по данному делу.

     Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, помощника прокурора <ФИО4>., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.12 Федерального закона №273-ФЗ от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.12 указанного Федерального закона работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приказом ГУФСИН <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА9> <НОМЕР> <ФИО2> уволен по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, с должности оперативного дежурного дежурной части отдела безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ГУФСИН по РК, с правом ношения форменной одежды.

Приказом  директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Костиной Т.Ф. <НОМЕР> от <ДАТА> года <ФИО2> принят на работу на должность водителя легкового автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>». В связи с чем, <ДАТА> года между <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  в лице директора Костиной Т.Ф. был заключен трудовой договор <НОМЕР>  по <ДАТА17>.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ заключается в привлечении работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Вина должностного лица Костиной Т.Ф. в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью материалов дела. В частности, постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА5>, информацией по результатам проверки от <ДАТА13>, письмом из ГУ УПФР <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА14>, письмом из <ОБЕЗЛИЧЕНО> ГУФСИН <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА15>, , письмом ГУФСИН <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА16>, копией выписки из приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> об установлении стажа для выплаты процентной надбавки, увольнении, копией приказа о приеме <ФИО2> с <ДАТА17> на должность водителя легкового автомобиля в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА18>, копия трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА17>, копией приказа о расторжении трудового договора с <ФИО2> от <ДАТА19>, копией книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним, копией расчетного листка за <ДАТА> года <ФИО2>, копией расходного кассового ордера от <ДАТА20>, копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>», копией Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО>», копией решения об избрании директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Костину Т.Ф. с <ДАТА21><ДАТА22>, письменными объяснениями <ФИО2>, копией трудовой книжки <ФИО2>

Таким образом, Костина Т.Ф. в нарушение требований, предусмотренных ФЗ «О противодействии коррупции», привлекла к трудовой деятельности бывшего государственного гражданского служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.      

По правилам ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» принята Костина Т.Ф. на основании приказа от <ДАТА2> <НОМЕР>. Согласно решения единственного участника <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  от <ДАТА21>, копией трудовой книжки в период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в должности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» состояла Костина Т.Ф.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Костиной Т.Ф., является признание вины, отягчающихадминистративную ответственность обстоятельств судом не установлено.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            Признать должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО5> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ей  наказание в виде административного штрафа в размере  20 000   рублей.

Разъяснить, что при неуплате административного штрафа в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления  в законную силу, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф,  к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей в качестве санкции штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в  Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти  суток путем подачи жалобы  мировому судье.

                    Мировой судья                                                                                   И.Н. Осипова

Реквизиты перечисления штрафа:

ИНН 1101481623, КПП 110101001, УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми), расчетный счет 40101810000000010004, отделение - НБ Республики Коми, БИК банка 048702001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 87701000.

Подлинник квитанции об уплате штрафа необходимо направить по адресу:

<АДРЕС>