Дело № 5-14-298/2018 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «11» мая 2018 года г. Камышин, ул. Леонова, дом 19 «а» Мировой судья судебного участка № 14 Волгоградской области Ветлугин Василий Алексеевич, с участием представителя ТСЖ «Сахалинец» - Шайгец М.П., рассмотрев материалы административного дела, поступившего на судебный участок 04 мая 2018 года, в отношении товарищества собственников жилья «Сахалинец», ИНН 343610972, юридический адрес: Волгоградская область, г. Камышин, 8 мкр., дом 4, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,УСТАНОВИЛ:
ТСЖ «Сахалинец» не представило в орган государственного жилищного надзора Волгоградской области в срок до 12 февраля 2018 года (10 и 11 февраля 2018 года - выходные дни), отчет о поступлении денежных средств на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме и о размере остатка средств на специальном счете за январь 2018 года. В судебное заседание представитель ТСЖ «Сахалинец» - Шайгец М.П., с протоколом согласилась, не отрицала, что отчет о поступлении денежных средств был отправлен в государственный орган посредством почты только 15 февраля 2018 года, поскольку произошла поломка компьютера, в результате он был сдан в ремонт. Просила приобщить к материалам дела письменные пояснения, обращение в сервисный центр. Выслушав пояснения Шайгец М.П., исследовав в совокупности, представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Задачами производства по делам об административных правонарушенияхявляются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно части 4 статьи 6 Закона Волгоградской области от 19 декабря 2013 года № 174-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области», владелец специального счета обязан ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора Волгоградской области, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете. Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях устанавливает, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Объективно виновность ТСЖ «Сахалинец» в совершении вышеописанного правонарушения, подтверждается следующими материалами: справкой от 06 марта 2018 года, согласно которой, консультант отдела учета и хозяйственного обеспечения инспекции ГЖН указывает, что ТСЖ «Сахалинец», не представило в установленный законом срок в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области отчет о поступлении денежных средств на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме и о размере остатка средств на специальном счете за январь 2018 года; выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 27 февраля 2018 года, согласно которой, ТСЖ «Сахалинец» осуществляет свою деятельность по адресу: г. Камышин, 8 мкр., дом 4; копией конверта поступившего от ТСЖ «Сахалинец» в адрес инспекции государственного жилищного надзора, с отметкой его отправки 15 февраля 2018 года; протоколом об административном правонарушении № 2018-67/1 от 06 марта 2018 года, в котором имеются письменные пояснения представителя ТСЖ Шайгец М.П., согласно которым, она не отрицала того факта, что отчет отправлен позже установленного закона срока. В соответствии со статьей 26.11 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.
Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Данные доказательства судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется, как и не имеется оснований для прекращения административного дела за отсутствием состава или события административного правонарушения.
С учетом собранных по делу доказательств, суд квалифицирует действия ТСЖ «Сахалинец» по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
При определении вида и размера наказания ТСЖ «Сахалинец» за совершенное административное правонарушение, суд исходит из того, что указанный вид административного правонарушения совершено учреждением впервые, при совершении правонарушения отсутствует причинение или угроза причинения вреда жизни и здоровья людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций, а также отсутствует имущественный ущерб, кроме того, запрашиваемые сведения, спустя непродолжительный период времени, были получены уполномоченным органом, на основании чего, находит целесообразным, назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать товарищество собственников жилья «Сахалинец» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 14 Волгоградской области в течение 10 суток. Мировой судья В.А.Ветлугин