Решение по делу № 3-347/2015 от 14.09.2015

3-347/2015г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ.

<ДАТА1>                                                                                          <АДРЕС>.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>, РД, <ФИО1> рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> Шикерхановича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района, РД, проживающего по адресу: <АДРЕС>, временно неработающего, предусмотренного ч. 4-1 ст. 12.5 КоАП РФ,

                                                                    Установил:

Согласно протокола об административном правонарушении 05 СК 708001 от <ДАТА> <ФИО3> <ДАТА4> в 7 час. 15 мин. на ул. <АДРЕС> 8-я линия-Приморская , в г. <АДРЕС> управляя автомобилем ВАЗ 21102 государственный регистрационный номер <НОМЕР> без соответствующего разрешения незаконно установил опознавательный знак (фонарь) легкового такси, своими действиями нарушив требования п. 11 Основных положений по допуску
транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению
безопасности дорожного движения. <ФИО3> в судебном заседании, свою вину в совершении правонарушения не признал, ходатайствовал о прекращении производства по делу в связи с тем, что не совершал указанного административного правонарушения, поскольку изъятый <ДАТА3> короб с надписью «ТАКСИ» белого цвета не является опознавательным фонарем такси. Определение понятия «опознавательного знака такси» содержится в п. 16 ст. 9 Федерального закона РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <НОМЕР>, согласно которому легковое такси обязано иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета. Установленный в салоне его автомобиля, под передним ветровым стеклом фонарь с белой надписью «ТАКСИ», под определение опознавательного знака такси не подпадает. Полагает, что инспектором ДПС допущено расширительное толкование понятия "опознавательный фонарь легкового такси", в то время как нормы- запреты расширительному толкованию не подлежат. Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд находит, что производство по данному делу подлежит прекращению в соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, составляет управление транспортным средством с незаконно установленным опознавательным фонарем легкового такси. Исходя из санкции ч. 4. 1 ст.  12.5 КоАП РФ, субъектом административной ответственности за совершение данного правонарушения может являться только водитель. В соответствии с пунктами 1,2, 1.3 ПДД участники дорожного движения, то есть лица, принимающие непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства, обязаны знать, соблюдать относящиеся к ним требования правил. Предписания в отношении водителей и требования к транспортным средствам введены в действие с <ДАТА5> Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 254 "0 внесении изменений в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября] 993 г. N 1090". В частности, в Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и
обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения введен новый пункт 5 (1), а пункт 11 дополнен новым абзацем, согласно которым транспортное средство,  используемое в качестве легкового такси, должно быть оборудовано таксометром., иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, и на крыше
опознавательный фонарь оранжевого цвета. Запрещается эксплуатация транспортных средств,
имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и
(или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства, выданного в установленном порядке разрешения на осуществление
деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Согласно п. 102 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> N 112(ред.от <ДАТА8>) "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" перевозка пассажиров и багажа легковым такси
осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключаемого фрахтователем
непосредственно с водителем легкового такси или путем принятия к выполнению фрахтовщиком
заказа фрахтователя. На основании п. 115 указанного постановления легковое такси оборудуется
опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного
средства и включается при готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа. Согласно п.п. "г" п, 1 ч. 16 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА9> N 69-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далee - Закон <НОМЕР>) в
целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по
отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно соответствовать обязательным требованиям, в том числе должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета. Из протокола изъятия  от <ДАТА3> следует, что опознавательный знак (фонарь) используемый <ФИО3> имеет белый цвет, то есть не соответствует Основным положения по допуску транспортных средств в к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и п.п. "г" п. 1 ч. 16 ст. 9 Федерального закона от
<ДАТА9> N 69-ФЗ.

Административная ответственность по ч.4-1 ст.12.5 КоАП РФ не за управление транспортным средством с похожим на опознавательный знак такси фонарем, а за управление транспортным средством на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси.

Следовательно, фонарь белого цвета, если он и установлен с целью незаконной предпринимательской деятельности в качестве легкового такси не является опознавательным знаком легкового такси, а является опознавательным знаком лица, незаконно занимающегося такой деятельностью и к административной ответственности в таком случае это лицо может быть привлечено по ст.14.1 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии).

При таких обстоятельствах следует признать, что в действиях <ФИО3> отсутствует
состав административного правонарушения., предусмотренного ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, что в
соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по  делу об административном правонарушении.

В соответствии с нормами ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной
ответственности, не обязано доказывать свою невиновность  подлежит административной
ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых
установлена его вина. В соответствии с ч.4. ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной  ответственности толкуются в пользу этого лица.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 24.5, 29.10, 30.03 КоАП РФ,
                                                                                  п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> Шикерхановича по ч.4-1 ст. 12.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава
административного правонарушения.

Вещественное доказательство опознавательный фонарь «Такси» находящийся  в ОГИБДД МВД по РД по <АДРЕС> согласно протокола изъятия от <ДАТА10> возвратить <ФИО3>

Копию настоящего постановления от <ДАТА11>,  направить в ОГИБДД МВД по РД по <АДРЕС>.

На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток  момента вручения или получения копии настоящего постановления.

                  Мировой судья                                                                        <ФИО1>