Решение по делу № 4-163/2021 от 30.03.2021

№ 5-163/2021-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Северодвинск 30 марта 2021 года

Мировой судья судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области Кордюкова Анастасия Михайловна (Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12), рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и материалы  об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7  КоАП РФ, поступившие из ГКУ Архангельской области «Северодвинское лесничество»,  в отношении

Мосина Николая Николаевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> СМУП «Белое Озеро», зарегистрированного и проживающего по адресу: Архангельская обл., г. Северодвинск, Приморский б-р, д. 6, кв. 154, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,

установил:

Мосин Н.Н., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> СМУП «Белое Озеро», осуществляющего лесопользование лесными участками, расположенными на территории Белозерского участкового лесничества Северодвинского лесничества, на основании договоров купли-продажи лесных участков №6-с от 27.12.2019 года и №7-с от 25.11.2020 года, не в полном объеме представил в ГКУ АО «Северодвинское лесничество» сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим государственным органом его законной деятельности, а именно: в <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил к отчету 1-ИЛ материалы ДЗ, фото- и видео фиксации участка, на котором проведены мероприятия по использованию лесов, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное  ст. 19.7 КоАП РФ.

Мосин Н.Н. в судебное заседание не явился, о времени месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

 Учитывая, что в материалах дела имеются сведения об извещении Мосина Н.Н., суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Вина Мосина Н.Н. в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются следующими доказательствами.

В соответствии со ст. 49 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, предоставляют в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий отчет об использовании лесов по форме, установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

В соответствии с Порядком предоставления отчетов об использовании лесов, утвержденного приказом Минприроды России от 21.08.2017 N 451 Отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. Юридическим лицам, осуществляющим заготовку древесины, предоставляется право выбора прилагаемых в обязательном порядке к Отчету материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки) (далее - материалы ДЗ), фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины: материалов ДЗ - однократно, к годовому отчету; материалов фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины (далее - лесосека), - дважды в год, к отчету за март и декабрь.

 Как следует из материалов дела, СМУП «Белое Озеро», осуществляющее лесопользование лесными участками, расположенными на территории Белозерского участкового лесничества Северодвинского лесничества, на основании договоров купли-продажи лесных участков №6-с от 27.12.2019 года и №7-с от 25.11.2020 года, не представило в ГКУ АО «Северодвинское лесничество» к отчету1-ИЛ материалы дистанционного зондирования,  фото- и видео фиксации участка, на котором проведены мероприятия по использованию лесов, предоставление которых является обязательным к Отчету.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №1-Б от 02.03.2021 г., с которым Мосин Н.Н. ознакомлен,  возражений при его составлении не поступило, отчетами об использовании лесов, договорами купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона №6-с от 27.12.2019 года и №7-с от 25.11.2020 года, соответствующим требованиям КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно   приказу № 172 от 14.11.2017 Мосин Н.Н. принят на работу в СМУП «Белое Озеро» в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Как следует из должностной инструкции №27 для <ОБЕЗЛИЧЕНО>, утвержденной директором СМУП «Белое Озеро» 23.10.2017 г., старший мастер является ответственным лицом за предоставление всей  отчетной документации по охране и защите лесов, составлению и предоставлению лесных деклараций.

Доказательства виновности Мосина Н.Н. - документы, имеющиеся в материалах дела, в предусмотренном ст. 26.11 КоАП РФ порядке были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Мосин Н.Н., являясь ответственным лицом, представил в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности в неполном объеме, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрено, что представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Мосина Н.Н., суд признает его согласие с вменяемым правонарушением. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по настоящему делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Мосиным Н.Н. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность,  а также отсутствие сведений о привлечении Мосина Н.Н. ранее к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ. С учетом всех обстоятельств дела и характера совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ему наказание в пределах санкции ст. 19.7  КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11, ст.3.4 КоАП РФ, суд

постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> СМУП «Белое Озеро» Мосина Николая Николаевича признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,  и назначить ему наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью судебного участка №10 Северодвинского судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                   подпись                           А.М. Кордюкова

в

Постановление вступило в законную силу «____»_________________2014 года

Секретарь суда ______________________