Решение по делу № 3-130/2013 от 25.04.2013

Дело № 3-130/2013г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

 

гор. Кизляр, РД 25 апреля 2013 года

        

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в отношении Сулейманова Ш. Г., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  проживающего в <АДРЕС> сведений о привлечении ранее к административной ответственности  против порядка управления не имеется, 

установил:

Индивидуальный предприниматель Сулейманов Ш.Г., являясь налогоплательщиком, в нарушение ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации, допустила неповиновение законному требованию должностного лица налогового органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением налогового законодательства, а именно, не уточнил свои налоговые обязательства и не представил в Межрайонную <АДРЕС> налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход за 2010-2012 годы в срок до <ДАТА3>, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

         В соответствии с толкованием, данным в п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о рассмотрении дела, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

В материалах дела об административном правонарушении имеется почтовое уведомление, свидетельствующее о личном получении Сулеймановым Ш.Г. письма с извещением его о месте и времени судебного разбирательства. Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о получении Сулеймановым Ш.Г. информации о месте и времени рассмотрения дела.

Кроме того информация о месте и времени судебного разбирательства размещена на сайте судебного участка № 65 Кизлярского района РД, доступного для публичного обозрения.

Однако Сулейманов Ш.Г. в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовал, о желании лично участвовать при рассмотрении дела суду не сообщил.

         При указанных обстоятельствах, согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года, суд признает извещение Сулейманова Ш.Г. надлежащим и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела,  суд приходит к следующему.

<ДАТА6> главным государственным налоговым инспектором <АДРЕС> <ФИО1> в отношении индивидуального предпринимателя Сулейманова Ш.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Сулейманов Ш.Г., являясь индивидуальным предпринимателем, уведомлением от <ДАТА7> был извещен о необходимости уточнения своих налоговых обязательств и представлении налоговых деклараций на вмененный доход за 2010-2012 годы в порядке п.п.4 ч.1 ст.31 НК РФ в налоговый орган по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  в срок до <ДАТА3> (л.д. 7).

Получив <ДАТА8> указанное уведомление по почте, Сулейманов Ш.Г.  в срок до <ДАТА3> не уточнил свои налоговые обязательства и не представил в налоговый орган декларации на вмененный доход за 2010-2012 годы, тем самым воспрепятствовав законной деятельности должностного лица налогового органа при исполнении им своих служебных обязанностей (л.д. 1-2).  

Как следует из примечания к ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Как усматривается из материалов дела, Сулейманов Ш.Г.  зарегистрирован в <АДРЕС> в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра (л.д. 3-5).

В соотвествиии с п.1 ч.1 ст.227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят в частности, следующие налогоплательщики: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

         Данные налогоплательщики в силу ч.5 ст.227 НК РФ обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Кроме того, налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об  устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налогового органа при исполнении ими своих служебных обязанностей (п.п.7 ч.1 ст. 23 НК РФ).

         На основании ч.1 ст.30 НК РФ единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, составляют налоговые органы.

         В соответствии с  ч.1 ст.82 НК РФ деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом, признается налоговым контролем.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получений объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, использованных для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из дела видно, что <ДАТА7> главным госналоговым инспектором <АДРЕС> <ФИО1> составлено уведомление, согласно которому индивидуальному предпринимателю Сулейманову Ш.Г.   необходимо в срок до <ДАТА3> уточнить свои налоговые обязательства и представить налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход за 2010-2012 годы (л.д. 7).

         04 марта 2013 года названное уведомление вручено Сулейманову Ш.Г., что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 7), однако в срок до <ДАТА3> Сулейманов Ш.Г.  свои налоговые обязательства не уточнил, декларации не представил.

Сведения, препятствующие исполнению индивидуальным предпринимателем Сулеймановым Ш.Г.  требований уведомления <АДРЕС>, в материалах дела отсутствуют.

Требования об уточнении налоговых обязательств и представлении налоговых деклараций предусмотрены законом и совершаются ИФНС в рамках представленных полномочий, в частности, налогового контроля, так как целью легализации объектов налогообложения является обеспечение полноты поступлений налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации.

Невыполнение указанных требований составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Поскольку законные требования должностного лица межрайонной <АДРЕС> об уточнении налоговых обязательств и представлении деклараций в налоговый орган в срок до <ДАТА3>  индивидуальным предпринимателем Сулеймановым Ш.Г.  не выполнены, то его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

         При назначении наказания Сулейманову Ш.Г.  суд учитывает характер и степень опасности совершенного им правонарушения, совершенного против порядка управления, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в силу ст.ст. 4.2, 4.3 суд в действиях Сулейманова Ш.Г.  не усматривает.

Учитывая изложенное, а также то, что Сулейманов Ш.Г.  ранее не привлекался к административной ответственности против порядка управления, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

         Сулейманова Ш. Г. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде  административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить Сулейманову Ш.Г., что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест сроком до пятнадцати суток.

Назначенный штраф в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления внести в банк  по следующим реквизитам: <НОМЕР>

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление в соответствии со ст.30.1 ч.1 п.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                        Л.А. Шеховцова

3-130/2013

Категория:
Административные
Статус:
Постановление о назначении административного наказания
Ответчики
Сулейманов Ш. Г.
Суд
Судебный участок № 65 Кизлярского района
Судья
Шеховцова Лариса Анатольевна
Статьи

ст. 19.4 ч. 1

Дело на странице суда
65.dag.msudrf.ru
Подготовка к рассмотрению
25.04.2013Рассмотрение дела
25.04.2013Административное наказание
26.04.2013Обращение к исполнению
Окончание производства/Сдача в архив
25.04.2013
Решение (?)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее