Решение по делу № 4-982/2019 от 22.10.2019

Дело № 5-982/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Архангельск 22 октября 2019 года

Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска Мазур Анатолий Николаевич, рассмотрев в г. Архангельске, наб. Г.Седова,17, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении директора                                                      ООО «Архсвет» Истомина Сергея Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца                  г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Истомин, являясь руководителем ООО «Архсвет», зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, в нарушение п. 3 ст. 88 НК РФ на требование от 23 марта 2019 года № 671 о предоставлениипояснений не организовал в течение пяти дней предоставление пояснений по налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года.

Истомин в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Таким образом, неявка в суд на рассмотрение дела явилась следствием личного волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Поскольку требование закона о своевременном  извещении Истомина о месте и времени рассмотрения дела выполнено, то, несмотря на его неявку за получением судебного извещения, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

 Согласно п. 3 ст. 88 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

Налогоплательщики, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные настоящим пунктом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При представлении указанных пояснений на бумажном носителе такие пояснения не считаются представленными.

Формат предоставления пояснений к налоговым декларациям по НДС в электронной форме утвержден п. 1 Приказа ФНС России от 16 декабря 2016 года № МММВ-7-15/682@.

По данным Единого государственного реестра юридических лиц директором                 ООО «Архсвет» является Истомин.

На основании ст. 88 НК РФ в адрес ООО «Архсвет» ИФНС России по г. Архангельску было направлено требование от 23 марта 2019 года № 671 о предоставлении пояснений по налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года.

Требование было получено ООО «Архсвет» 2 апреля 2019 года, однако в нарушение п. 3 ст. 88 НК РФ в течение пяти дней пояснения по налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года предоставлены не были. Посинения поступили лишь 17 апреля 2019 года, то есть с нарушениемустановленного срока.

Не организовав предоставление пояснения по налоговой декларации в срок, установленный п. 3 ст. 88 НК РФ, Истомин как руководитель ООО «Архсвет» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, требованием о предоставлении пояснений, квитанцией о получении документа в электронном виде, решением о привлечении юридического лица к ответственности за налоговое правонарушение.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п. 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от                  <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Таких исключительных случаев по настоящему делу не установлено.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу, к исполнению требований налогового органа в установленный законом срок. 

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.

С учетом изложенного и на основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора ООО «Архсвет» Истомина Сергея Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 300 рублей.

Штраф перечислить на р/с 40101810500000010003, БИК 041117001, ИНН 2901061108, КПП 290101001, КБК 18211603030016000140, ОКТМО 11701000, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, УФК по Архангельской области (ИФНС России по г. Архангельску<АДРЕС>.

 В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере  суммы неуплаченного  административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г.Архангельска через мирового судью либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска.                                     

Мировой судья                                                                 <ОБЕЗЛИЧЕНО> А.Н. Мазур <ОБЕЗЛИЧЕНО>