Решение по делу № 5-151/2020 от 26.03.2020

Дело № 5 -151/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 марта 2020 года г. БарнаулМировой судья судебного участка №6 Ленинского района г. Барнаула Душаткина Е.В. (656062 Алтайский край, г. Барнаул, ул. Попова, 68 каб. 315),

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Гришиной <ФИО1> (ИНН<НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, уроженки г<АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>    

У С Т А Н О В И Л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Гришиной Е.А. (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>) вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку она <ДАТА3> в магазине, расположенном на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г<АДРЕС>,  допустила факт розничной продажи алкогольной продукции, а именно<ОБЕЗЛИЧЕНО>., чем нарушила п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", п. 1 ст. 8 Закона Алтайского края от 06.02.2012г. № 5-ЗС «О регулировании отдельных положений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края».

На рассмотрение дела Гришина Е.А. не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. Указанные меры, принятые к извещению Гришиной Е.А., суд признает достаточными и ее извещение надлежащим, в связи с чем, в силу ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Гришиной Е.А.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона Алтайского края от 06.02.2012г. № 5-ЗС «О регулировании отдельных положений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края» на территории Алтайского края не допускается розничная продажа алкогольной продукции с <ДАТА> по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5, «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

 Исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении от <ДАТА8>, объяснение Гришиной Е.А. признательного характера, рапорт УУП от <ДАТА9>, объяснение <ФИО2> от <ДАТА9>, протокол изъятия от <ДАТА10>, протокол осмотра помещений, территории от <ДАТА9> с фототаблицами к нему, объяснение <ФИО3>, справкой УУП от <ДАТА11>, копию трудового договора от <ДАТА12>, копию паспорта Гришиной Е.А., копию договора аренды, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в отношении Гришиной Е.А., выпиской из ЕГРИП в отношении Гришиной Е.А., - мировой судья приходит к выводу, что индивидуальным предпринимателем Гришиной Е.А. в указанное в протоколе время и месте, при осуществлении ею предпринимательской деятельности как предприятия торговли, не связанной с оказанием услуг общественного питания, - в магазине - допущена розничная продажа алкогольной продукции в период с <ДАТА> по местному времени, чем нарушен п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также п. 1 ст. 8 Закона Алтайского края от 06.02.2012г. № 5-ЗС «О регулировании отдельных положений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края».

Имеющиеся в деле доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Таким образом, действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гришиной Е.А. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ квалифицированы правильно, ее вина в совершении указанного правонарушения полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю Гришиной Е.А. мировой судья учитывает следующее.

Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 настоящей статьи.

В этой связи, поскольку индивидуальный предприниматель Гришина Е.А. включена в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение совершила впервые, вред здоровью и жизни людей не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, мировой судья полагает возможным подвергнуть Гришину Е.А.  административному наказанию в виде предупреждения.

Кроме того, как следует из протокола изъятия от <ДАТА9>, и справки УУП ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу от <ДАТА11>, у <ФИО3>, который приобрел реализованную ему алкогольную продукцию, данная продукция была изъята, после чего передана на хранение в ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу. Поскольку указанная продукция была изъята у законного владельца - <ФИО3>, признаков незаконного владения не усматривается, указанная алкогольная продукция не подлежит конфискации, мировой судья полагает необходимым в соответствии с п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ разрешить вопрос об изъятых вещах по настоящему делу.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10, 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гришину <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Изъятое согласно протоколу изъятия от <ДАТА9>: <ОБЕЗЛИЧЕНО> возвратить Федорову <ФИО4>

Постановление   может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                           Е.В. Душаткина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>