Решение по делу № 3-290/2021 от 11.10.2021

Дело № 5- 290/2021г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 октября 2021г. г.Махачкала

Мировой судья судебного участка № 18 Советского района г.Махачкалы Мудунова<ФИО>, с участием представителя <ФИО2> - <ФИО3>, рассмотрев дело в отношении   должностного лица - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего в <АДРЕС>, об административном правонарушении, предусмотренном   статьей 13.20  КоАП РФ,

                                                    УСТАНОВИЛ:

        Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному Министерством юстиции <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Магомедов А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 13.20 КоАП РФ, в том, что он, являясь Заместителем министра по туризму, народным художественным промыслам <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов, выразившееся в не согласовании ЭПК МЮ РД номенклатуры дел Минтуризма <ОБЕЗЛИЧЕНО> положения о ведомственном архиве, положения об экспертной комиссии и др.  Нарушения выявлены в ходе проверки, проведенной МЮ РД  <ДАТА3> -10.09.2021г. по юридическому адресу Минтуризма РД: г.Махачкала, <АДРЕС>.

        В судебном заседании представитель <ФИО2> - <ФИО3>, пояснил, что Магомедов А.М. против составленного в отношении него протокола не возражает, просил смягчить <ФИО2> наказание с учетом того, что   выявленные в  Минтуризма РД нарушения поэтапно устраняются, так, разработаны проекты номенклатуры дел,   положения об архиве и  положения об экспертной комиссии, которые уже направлены на согласование в ГКУ  РД «Центральный государственный архив РД».

        Выслушав объяснения  представителя <ФИО2> - <ФИО3>,  исследовав письменные доказательства дела, суд считает, что  производство по делу следует прекратить,  Магомедова А.М. от административной ответственности освободить в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив ему устное замечание.  

        Статьей 13.20  КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов.    

        Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> актом проверки МЮ РД <НОМЕР> от <ДАТА> ксерокопией приказа МЮ РД от <ДАТА5> <НОМЕР> о проведении плановой выездной проверки юридического лица; ксерокопией уведомления о проведении плановой выездной проверки; ксерокопией приказа  Минтуризма РД от <ДАТА6> <НОМЕР> о распределении полномочий между заместителями Министерства; ксерокопией приказа Минтуризма РД <НОМЕР> от <ДАТА7> о назначении представителя Министерства на период проведения проверки и другими материалами дела.

        Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

        Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, правомочия суда признать административное правонарушение малозначительным и, соответственно, освободить совершившее его лицо от административной ответственности должны учитывать тот факт, что такой способ обеспечения справедливости административного наказания и его соразмерности правонарушающему деянию можно считать оправданным лишь при условии, что это деяние с учетом его характера, личности правонарушителя и тяжести наступивших последствий хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но не причиняет существенного ущерба охраняемым общественным отношениям.

        В пункте 21 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 (ред. от <ДАТА9>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено следующее: -

-  Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

         Учитывая изложенное, а также личность   Магомедова А.М.,  характер совершенного  правонарушения, то, что его действиями охраняемые общественные отношения существенно не нарушены и тяжелых последствий не повлекли, материальный ущерб   не наступил,  суд считает возможным признать рассматриваемое административное правонарушение малозначительным, освободить   Магомедова А.М. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

         Согласно пункту 9 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае иных предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

        На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.9 КоАП РФ,

                                                     ПОСТАНОВИЛ:

        Прекратить производство в отношении <ФИО2> по делу   об административном правонарушении, предусмотренном   статьей 13.20  КоАП РФ.

       Освободить   Магомедова А.М. от административной ответственности, объявив ему устное замечание.

        Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ,  в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

       Мировой судья                                                          Р.М. Мудунова