Решение по делу № 5-42/2019 от 14.02.2019

Дело №5-42/2019г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 февраля 2019 года                                                                                              г.Махачкала

     Мировой судья судебного участка №13 Советского района г.Махачкала Султанов Р.С., рассмотрев дело об административном правонарушении с участием: представителя юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала», расположенной по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации юридического лица - <ДАТА2>, - Гаджиева Магомедсаида Арсеновича, по доверенности за №51.01-02-23-9/19 от 09.01.2019г., по ст.19.7 КоАП РФ,

                                                     П О С Т А Н О В И Л ;

     20 декабря 2018 года начальником отдела по надзору за коммунальными объектами Управления Роспотребнадзора по РД в отношении юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого Управлением Роспотребнадзора по РД 06.12.2018г. в адрес юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» были направлены: Уведомление за №01/10095-18-08 о несоответствии качества питьевой воды требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по микробиологическим показателям; несоответствие питьевой воды показателям эпидемиологической безопасности является фактором риска возникновения инфекционных заболеваний среди населения в п.Н.Хушет, п.Турали, с.Талги, в Ленинском районе г.Махачкала, и Постановление заместителя Главгоссанврача по РД №62 от 06.12.2018г. «О запрещении использования воды, подаваемой централизованной системой водоснабжения ОАО «Махачкалаводоканал» для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд» населению Ленинского района г.Махачкала, п.Талги, п.Турали, п.Н.Хушет, МО ГО с ВД «город Махачкала», в срок к 08.12.2018г.. Однако, информация в указанный срок в Управление Роспотребнадзора по РД не была представлена.  

     Таким образом, юридическим лицом - Администрацией Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

     Непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрено ст.19.7 КоАП РФ, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

     Действия юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ.

     В суд явился представитель юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» - Гаджиев М.А. по доверенности за №51.01-02-23-9/19 от 09.01.2019г., ему были протокольно разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

     В соответствии со ст.ст.29.2, 29.7 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

     В суде представитель юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала» - Гаджиев М.А. пояснил, что информация в указанный срок не была предоставлена в Управление Роспотребнадзора по РД, в связи с недостаточным предоставленным сроком для исполнения и в связи с отсутствием необходимых финансовых средств, а также пояснил, что ведутся работы по устранению выявленных нарушений в соответствие с СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и на сегодняшний день информация представлена в Управление Роспотребнадзора; и считает, что исполнением Постановлений заместителя Главгоссанврача по РД должны заниматься Администрации внутригородских районов, просил учесть данные обстоятельства при принятии решения.

     Суд, изучив протокол об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» и приложенные документы пришел к следующему.

     В соответствии со ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

     Факт совершения юридическим лицом - Администрацией Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией Уведомления за №01/10095-18-08 о несоответствии качества питьевой воды требованиям СанПиН от 06.12.2018г. в адрес юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала», копией Постановления заместителя Главгоссанврача по РД №62 от 06.12.2018г. «О запрещении использования воды, подаваемой централизованной системой водоснабжения ОАО «Махачкалаводоканал» для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд» населению от 06.12.2018г. в адрес юридического лица - Администрации ГО с ВД «город Махачкала», оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Действия юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала», выразившиеся в непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом), его законной деятельности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Следовательно, квалификация действий юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» в непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности и квалифицировать его действия в соответствии со ст.19.7 КоАП РФ.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

     Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л ;

     Признать юридическое лицо - Администрацию Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

      Разъяснить представителю юридического лица - Администрации Городского Округа с Внутригородским Делением «город Махачкала», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, юридическое лицо обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет (копию квитанции об оплате представить в суд): 

Банк ГРЦК НБ РД г.Махачкала, получатель УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД, л/с 04031788000), г.Махачкала, ул.Казбекова, 174, дата регистрации юрид.л. - 08.04.2005г.,

ОГРН - 1050560002129, ИНН-0560029210, КПП-057301001, БИК-048209001,

расчетный счет: 40101810600000010021, КБК - 14111607000016000140,

ОКТМО - 82701000

УИН - 14104050006000052473

№Протокола об а/п: 165-18-08 от 20.12.2018г.

 Адрес с/у №13 Советского района г.Махачкала - г.Махачкала, ул.Леваневского, д.1<АДРЕС>

      В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

      Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

      Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкала через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

      Мировой судья                                                                                               Султанов Р.С.

             Срок предъявления к исполнению: 2 года.    

             Дата выдачи исполнительного документа: