Решение по делу № 5-82/2017 от 02.02.2017

Дело № 4-82/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Архангельск                                                                                             02 февраля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска Жданова Ю.В., находящийся по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова,         д. 30,  рассмотрев поступивший из отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Архангельской области протокол об административном правонарушении и материалы в отношении Семеренко <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. Архангельск, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

на рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении № Б-34 от 31 января 2017 года в отношении Семеренко А.М. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица,  в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

            В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ  неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (п. 23.4) дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом, согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Семеренко А.М. инкриминируется неуплата в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, административного штрафа, назначенного постановлением № Б-470 от 20 октября 2016 года, его действия квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного ареста.

            В соответствии с ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять, в том числе, должностные лица органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушении, по делам о которых в соответствии с ч. 1 ст. 23 КоАП РФ органы внутренних дел (полиции) составляют протоколы об административных правонарушениях.

            Сведений об административном задержании Семеренко А.М. и доставлении его мировому судье для правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Семеренко А.М., в представленном материале не имеется.

            Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку Семеренко А.М. не доставлен мировому судье для рассмотрения дела об административном правонарушении, в его отсутствие рассмотрение дела по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей назначение наказания в виде административного ареста, невозможно. Кроме этого, протокол об административном правонарушении составлен за пределами срока привлечения виновного лица к административной ответственности. Сведений о предоставлении Семеренко А.М. рассрочкилибо отсрочки по уплате штрафа в материалы дела не представлено.

Тем самым, неполнота представленных мировому судье материалов повлечет необоснованное отложение дела и, соответственно, продление срока его рассмотрения, что недопустимо при  сокращенных сроках рассмотрения данной категории дел, согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», что в конечном итоге повлечет нарушение срока  рассмотрения дела.

В связи с чем мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения материалов по делу об административном правонарушении для выполнения требований закона  и устранения недостатков.

            На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении и материалы в отношении Семеренко <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, возвратить в отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Архангельской области.

Мировой судья                                                                                                         Ю.В.Жданова