Решение по делу № 5-237/2021 от 15.07.2021

  Дело 5-237/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июля 2021 года г. Махачкала

Мировой судья судебного участка № 97 Ленинского района города Махачкалы Шаидханова К.М.,  рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора НОУ «ООШ «Радуга» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> поступил протокол  об административном правонарушении № 05/0157 от 31 мая 2021 года и иные материалы, составленные главным государственным инспектором ТО ГАДН по Республике <АДРЕС> МТУ Ространснадзора по СКФО в отношении должностного лица - директора НОУ «ООШ «Радуга» <ФИО1> по  ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА4> в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, при проведении плановой выездной проверки в отношении Негосударственного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа «Радуга». Директор <ФИО1> воспрепятствовал должностному лицу ТО ГАДН по РД осуществлению государственного контроля (надзора) при проведении проверки, а именно: не представил затребованные согласно распоряжению документы.  

Извещенный надлежащим образом <ФИО1>  на судебное заседание не явился и не сообщил суду об уважительности причин неявки. Извещение о времени и месте судебного заседания получено <ФИО1> <ДАТА5>

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки,  влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ установлено, что предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

На основании части 2 статьи 25 Федерального закона N 294-ФЗ юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, на основании Распоряжения  ТОГАДН по Республике Дагестан от 26.04.2021 № 491-п   поручено провести плановую выездную проверку Негосударственного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа «Радуга»   в рамках контроля (надзора) в сфере автомобильного и городского наземного электрического транспорта. Срок проведения проверки: не более 20 дней. Начало проверки - <ДАТА7>, конец проверки - не позднее <ДАТА8>

Данное Распоряжение было получено директором НОУ «ООШ «Радуга» <ФИО1>  <ДАТА9>

Согласно Акту проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 481-п от 31.05.2021г<ДАТА> юридическое лицо НОУ ООШ «Радуга» не представило  в установленное время затребованные  согласно распоряжению документы. Таким образом, директор школы <ФИО1> воспрепятствовал осуществлению государственного надзора при проведении плановой выездной проверки должностному лицу ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО.

В связи с выявленным нарушением составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА10>, согласно которому <ДАТА4> в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, при проведении плановой выездной проверки в отношении Негосударственного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа «Радуга». Директор <ФИО1> воспрепятствовал должностному лицу ТО ГАДН по РД осуществлению государственного контроля (надзора) при проведении проверки, а именно: не представил затребованные согласно распоряжению документы. 

Данный протокол об административном правонарушении составлен в присутствии директора НОУ ООШ «Радуга» <ФИО1>

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА8>, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА6> г.,  Актом проверки <НОМЕР> и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное <ФИО1> деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение физического лица.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>     судом не выявлено.

С учетом изложенного мировой судья считает необходимым назначить <ФИО1>   наказание в виде минимального штрафа, в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

  признать должностное лицо - директора НОУ «ООШ «Радуга» <ФИО1>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и  назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Назначенный штраф внести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в Отделение - НБ Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС>; Получатель - УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС> л/с 03100643000000010300), ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> БИК: 048209001, кор/сч <НОМЕР> КБК: 93411601193010000140; ОКТМО: 82701365, УИН: 0411995205009750023720212 с предоставлением копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

  В случае неисполнения данного требования материалы направляются судебному приставу исполнителю и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление  может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Махачкалы в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                              Шаидханова К.М.