Решение по делу № 5-371/2018 от 16.08.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 августа 2018 года                                             г. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4                                                                                       

И.о мирового судьи судебного участка №107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области - мировой судья судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарскойобласти                Томилова М.И.,  

   рассмотрев дело № 5-371/2018 об административном  правонарушении по                ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении 

      должностного лица - директора ООО «ОЦЕНОЧНО-КОНСАЛТИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «АНДИ» Суслина Дмитрия Михайловича, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего: <АДРЕС>, место исполнения обязанностей по адресу: <АДРЕС>,  

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № 19 по Самарской области в отношении ООО «ОЦЕНОЧНО-КОНСАЛТИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «АНДИ» проведены контрольные мероприятия, в ходе которых установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения о размере доли учредителей в процентах, сумма которых не равна 100% уставного капитала юридического лица. Вышеуказанные факты свидетельствуют о предоставлении Суслиным Д.М. заведомо ложных сведений в ЕГРЮЛ. Требование о достоверности сведений, изложенных в заявлении о государственной регистрации, является обязательным в силу требований ст.12 Закона № 129-ФЗ. В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона № 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен. То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по предоставлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. В соответствии с вышеуказанными нормами, Инспекцией Суслину Д.М. было направлено предписание об устранении фактического отсутствия организации по адресу местонахождения исполнительного органа в срок не позднее 20.04.2018 года. Руководитель юридического лица в установленный срок предписание налогового органа не исполнил.

По факту совершения данного правонарушения заместителем начальника отдела учета налогоплательщиков МИФНС России № 19 по Самарской области был составлен протокол <НОМЕР>.5/18 от <ДАТА4>

Таким образом, Суслин Д.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

   Суслин Д.М. при рассмотрении дела вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

   Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина Суслина Д.М. в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

     Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.

     Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

    Из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона данного состава административного правонарушения, состоит в невыполнении в установленный срок только такого предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства, которое является законным.

    В соответствии с п. 5 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговым органам предоставляется право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от граждан устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, регулирующего предпринимательскую деятельность.

   Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.07.2018 года, Суслин Д.М.. является директором ООО «ОЦЕНОЧНО-КОНСАЛТИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «АНДИ»,место нахождения юридического лица - ООО «ОЦЕНОЧНО-КОНСАЛТИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «АНДИ» указано: <АДРЕС>. В графе «Сведения о доле в уставном капитале ООО, принадлежащей обществу» указано: размер доли (в процентах) - 33%.

21.03.2018 в адрес ООО «ОЦЕНОЧНО-КОНСАЛТИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «АНДИ» и Суслина Д.М. направлено предписание об устранении выявленных нарушений, в связи с тем, что в отношении юридического лица - ООО «ОЦЕНОЧНО-КОНСАЛТИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «АНДИ»», установлена недостоверность содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений: в ЕГРЮЛ содержатся сведения о размере доли учредителей в процентах, сумма которых не равна 100 % уставного капитала юридического лица.

Срок для представления документов был установлен не позднее 20.04.2018 года.

Достоверных и достаточных доказательств надлежащего исполнения предписания от 21.03.2018 в установленный срок в суд не представлено. Сведений о невозможности выполнения Суслиным Д.М. предписания МРИ ФНС России № 19 по Самарской области  в установленный срок в материалах дела не имеется.

  Сведений о том, что Суслин Д.М. обжаловал предписание, уведомил Мри ФНС России № 19 по Самарской областио невозможности выполнения требований предписания в установленный срок либо обращался с ходатайством о продлении этого срока, в материалах дела не имеется.

  Факт совершения правонарушения должностным лицом Суслиным Д.М. подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>.5/18, который отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному протоколу не имеется, копия протокола направлена Суслину Д.М. с уведомлением; предписанием от 21.03.2018 об устранении выявленных нарушений.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении мировым судьей не установлено.

Вышеуказанные доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ.

 Указанные действия должностного лица Суслина Д.М. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

  К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность мировой судья относит повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом правонарушения, относящееся к нарушению против порядка управления, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «ОЦЕНОЧНО-КОНСАЛТИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «АНДИ» Суслина Дмитрия Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере - 2000 (Две тысячи) рублей.

Сумму штрафа перечислить на расчетный счет: Получатель: УФК по Самарской области (МРИ ФНС России № 19 по Самарской области), р/с 40 101 810 200 000 010 001, банк: Отделение г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6324000019, КПП 632401001, ОКТМО36740000, КБК 18211603030016000140.

Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Комсомольского района г. Тольятти путемподачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                               М.И. Томилова