Решение по делу № 5-316/2016 от 26.05.2016

№ 5-316\2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Апатиты                                                                       26 мая 2016 года

Мировой судья судебного участка № 1 г. Апатиты с подведомственной территорией Мельник Елена Евгеньевна,

рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Апатиты, ул. Козлова, д.6 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПрофБытСервис», <*****>,

УСТАНОВИЛ:

22 апреля 2016 года  ООО «ПрофБытСервис», являясь юридическим лицом, ответственным за содержание автомобильной дороги улицы Ферсмана г. Апатиты, а именно объекта внешнего благоустройства, в безопасном для дорожного движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил,  допустило нарушение пункта 13 Основанных положений по допуску  транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства РФ № 1090 от 23 октября 1993 года, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписания № 62.3 от 21 апреля 2016 года об устранении нарушений требований главы 3 ГОСТ 50597-93 в части содержания автомобильных дорог и улиц, влияющих на безопасность дорожного движения органа - ОГИБДД МО МВД России «Апатитский», осуществляющего государственный надзор (контроль) об очистке от загрязнения проезжей части дороги ул. Ферсмана в г. Апатиты от пл. Ленина до пл. Геологов по краю дороги толщинойдо 3,0 см, по оси до 1,5 см в срок до 21 апреля 2016 года.

Главой 3 ГОСТ 50597-93 предусмотрено, что проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а ташке  поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131 от 06 ноября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам  местного значения городского округа относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также п.1 ст.37 предусмотрено, что местная администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.

         Из положений  статьи 41 Устава муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, администрация города Апатиты является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Апатиты, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Апатиты  федеральными законами и законами Мурманской области.

Согласно пункта 7 главы 44 Устава, администрация г. Апатиты осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Апатиты, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

         На основании постановления № 65 от 03 февраля 2006 года администрации г. Апатиты Мурманской области «Об изъятии объектов внешнего благоустройства из хозяйственного ведения и передачи их в оперативное управление» и постановления № 274 от 04 мая 2008 года администрации г. Апатиты Мурманской области «О внесении изменений в постановление администрации г. Апатиты №65 от 03 февраля 2006 года» о передаче объектов внешнего благоустройства, относящиеся к муниципальной собственности муниципального образования г. Апатиты в оперативное управление муниципальному учреждениюг.Апатиты Управление городского хозяйства.

При этом, автомобильная дорога ул. Ферсмана в г. Апатиты находится в собственности администрации г. Апатиты.

         В соответствии с муниципальным контрактом № 46\14-3 от 01 июля 2014 года заключенного между муниципальным казенным учреждением г. Апатиты «Управление городского хозяйства» и ООО «ПрофБытСервис», ООО «ПрофБытСервис» приняло на себя все обязательства выполнения работ по содержанию действующей улично-дорожной сети г.с. элементами обустройства и обстановки (далее УДС) в соответствиис требованиями правил, стандартов, технических регламентов и других нормативных документов, в целях обеспечения санитарно-эстетического состояния, поддержания безопасного и бесперебойного движения автотранспортных средств и других участников дорожного движения,  а также обеспечения сохранности УДС (п.1.1 муниципального контракта № 46\14-3).

         Виды и объем работ по содержанию дороги, сроки их выполнения, требуемый уровень содержания определяются техническим заданием, ведомостью объемов и стоимости работ. Работы выполняются в соответствии с условиями контракта.

         Таким образом, ООО «ПрофБытСервис» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, -  невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Представитель ООО «ПрофБытСервис» в судебное заседание не явился. До рассмотрения дела по существу представил ходатайство, в котором указала, что с правонарушением согласен частично, так как меры по устранению нарушений выполнены в срок и в соответствии с ГОСТ Р 50597-93. Просит рассмотреть дело без участия представителя и назначить минимально возможное наказание.

Состав административного правонарушения подтверждается представленными суду материалами: протоколом об административном правонарушении, предписанием № 62.3, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги  (улицы), фототаблицей, муниципальным контрактом № 46\14-3, выпиской из ЕГРЮЛ, рапортом ГИ ОГИБДД МО МВД России «Апатитский» и иными документами.

При определении размера наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,  мировой судья

П О С Т А Н  О В И Л:

         Привлечьобщество с ограниченной ответственностью «ПрофБытСервис» к административной ответственностипо части 1 статьи 19.5 КоАП РФ,  и  назначить наказание в виде штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Административный штраф следует перечислить на расчетный счет ИНН 5101110400, КПП 511801001 УФК по Мурманской области (МО МВД России «Апатитский» л\сч 04491854250) Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск  счет 401 018 100 000000 10005, БИК 044705001, ОКТМО 47705000, КПП 511801001, КБК 188 116 300 200 16 000 140, постановление УИН 188 104 511 600 800 80 477.

В соответствии с п.1 ст.32.2 КоАП РФ исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

         Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст. 20.25  КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере не уплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

            Жалоба на постановление  может быть подана в Апатитский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. 

Мировой судья                                                      Е.Е. Мельник