Решение по делу № 5-558/2018 от 20.06.2018

№ 5-558/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>, РК	<ДАТА1>

Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н.,

  рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г.Емва, ул. Дзержинского, д.136 «а», дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд (<АДРЕС> <ФИО1>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ,

Установил:

                Как следует из протокола <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, составленного должностным лицом Государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> району,  в адрес Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд находящегося по адресу: <АДРЕС>, выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений лицензионных требований при осуществелении дейтельности по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> и соблюдении требований п.23, 24 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд предписано в срок до <ДАТА5> обеспечить проведение работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также работ по содержанию придомовой территории многоквартирного дома в соответствии с периодичностью оказания данных работ (услуг)  установленной договором управления многоквартирным домом.

Об исполнении данного предписания в срок до <ДАТА5> представить в адрес Государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> району письменное подтверждение.

Письменное подтверждение Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд об исполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> в адрес Государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> району в установленный предписанием срок (до <ДАТА5>) не поступило.

Проверкой установлено, что Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд представлены подтверждающие документы о проведении работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества, и проведении работ по содержанию придомовой территории дома <НОМЕР>, а именно: акты выполненных работ по сухой и влажной уборке подъездов в многоквартирном доме: от <ДАТА6>, от <ДАТА7> от <ДАТА8>, от <ДАТА9>, от <ДАТА10>, акты выполненных работ по уборке придомовой территории от снега и мусора от <ДАТА11>, от <ДАТА12>, от <ДАТА13>, от <ДАТА14>, от <ДАТА6> от <ДАТА7>, от <ДАТА15>, от <ДАТА16>, от <ДАТА17>, от <ДАТА18>, от <ДАТА19>, от <ДАТА20>

Таким образом, при проведении проверки установлено, что Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме проводятся с <ДАТА6> Установлено, что в период с момента выдачи предписания с <ДАТА21> по <ДАТА5>г. (установленный предписанием срок) работы по уборке помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме проводились еженедельно, за исключением периода с <ДАТА15> по <ДАТА23>, сведения о проведении работ в указанный период Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд не представлены. Также установлено, что в период с момента выдачи предписания с <ДАТА21> по <ДАТА5>г. (установленный предписанием срок) работы по содержанию придомовой территории дома, а именно работы по уборке крыльца и площадок передд входами в подъезды многоквартирного дома ежедневно не проводились, сведений о проведении данных работ в период с <ДАТА24> по <ДАТА25>, <ДАТА26>, с <ДАТА27> по 1 - 2018г., с <ДАТА28> по <ДАТА29> Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд не представлены.

Проверкой установлено, что Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд при оказании услуг и выполнении работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также работ по содержанию придомовой территории многоквартирного дома не обеспечено соблюдение периодичности оказания данных работ (услуг), предусмотренных договором управления многоквартирным домом.

Учитывая вышеизложенное, предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>г., выданное в адрес Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд не исполнено. Указанное отражено в акте проверки <НОМЕР> от <ДАТА20>

Законность выдачи предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>г. Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд не оспорено (не опротестовано).

В соответствии с приказом <НОМЕР> от <ДАТА31> временно, на период внешнего управления директором Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд назначен <ФИО2>

Таким образом, в бездействии должностного лица - директора Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд <ФИО3> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

<ФИО2> надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки не известны.

Учитывая,  что должностное лицо <ФИО2> надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Материалами дела установлено, что <ДАТА32> во исполнение распоряжения руководителя Службы Республики <АДРЕС> строительного, жилищного и технического надзора (контроля) <ФИО4> проведена внеплановая выездная проверка соблюдения Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд осуществляющего лицензионный вид деятельности, по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> с целью контроля Предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>.

В связи с неисполнением в срок до <ДАТА5> года указанного предписания органа государственного надзора в отношении должностного лица - директора Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом умышленно или по неосторожности не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии  со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА35>, копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, копией распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА5> N 645-л, копиями актов выполненных работ, копией акта проверки от <ДАТА36> N 645-л, копией лицензии Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд от <ДАТА37>, копией приказа о приеме работника на работу <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА31>.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведений о том, что Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд обжаловало предписание, уведомило орган государственного жилищного надзора о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок либо обращалось с ходатайством о продлении этого срока, в материалах дела не имеется, и в суд не представлены.

     Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - директора  Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд <ФИО3> события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ.

При определении наказания судом учитываются характер и обстоятельства совершенного лицом, в отношении которого ведется производство по административному делу, деяния, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих (наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, привлечение к административной ответственности впервые) <ФИО3> ответственность обстоятельств, и мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде штрафа с применением положений ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

      Признать должностное лицо - директора Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и, в соответствии со ст. 4.1 ч.2.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с положениями статьи 31.5 КоАП РФ в случае наличия обстоятельств, влекущих невозможность уплаты административного штрафа в установленный срок, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев на основании заявления заинтересованного лица.

При неуплате административного штрафа в указанный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф,  к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения.

Мировой судья   И.Н. Осипова

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по РК (Комитет жилищно - коммунального хозяйства Республики Коми); ИНН 1101153414; КПП 110101001; Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар; БИК 048702001; р/с 40101810000000010004; ОКТМО 87608000; КБК 83211690050050000140 (постановление 5-558/2018 от <ДАТА1>).