Решение по делу № 5-648/2018 от 19.06.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-648/2018 по делу об административном правонарушении 19 июня 2018 года г.о. Тольятти

<АДРЕС>                                                                                                                     

Мировой судья судебного участка  № 156 Ставропольского судебного района Самарской области Топчиёва Л.С., в служебном кабинете по адресу: г. Тольятти, ул. Мурысева, 54, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении  в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Мелон» Мельниковой Людмилы Николаевны, <ДАТА2> г.р., зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ул. 70 лет Октября, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренного ч.4 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области была проведена проверка, по результатам которой выявлено, что генеральным директором ООО «Мелон» Мельниковой Л.Н. допущено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно: осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В судебное заседание Мельникова Л.Н. не явился, от нее поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ согласилась. При назначении административного наказания просила учесть, что правонарушение совершено впервые, и негативных последствий не повлекло за собой, недостаток был незамедлительно устранен. Просила назначить минимально возможное наказание.  

В судебном заседании старший помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Гасанова Э.В.  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Мелон» Мельниковой Л.Н. поддержала, пояснила, что в её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.  14.1  КоАП РФ в связи с чем, просила суд привлечь Мельникову Л.Н. к административной ответственности и назначить наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав старшего помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Гасанову Э.В., исследовав материалы дела: постановление прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области о возбуждении  дела об административном правонарушении  от <ДАТА3>, копию лицензии от <ДАТА4> на осуществление фармацевтической деятельности, копию приказа <НОМЕР> о заключении срочного трудового договора с генеральным директором  ООО АС «Витафарм», копию договора <НОМЕР> передачи полномочий единоличного исполнительного органа ООО «МЕЛОН» управляющей организации от <ДАТА5>, копию приложения к лицензии ЛО 63-02-002038, копию устава ООО «МЕЛОН», копию протокола <НОМЕР> общего собрания участков ООО «Аптечная сеть «Витафарм», мировой судья приходит к выводу, что в действиях  должностного лица- генерального директора ООО «Мелон» Мельниковой Л.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАПРФ.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц- от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 12 Закона N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно пункту 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА6> (далее Положение о лицензировании <НОМЕР>) под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а" - "з" пункта 5 указанного Положения.

На основании абзаца первого подпункта "з" пункта 5 Положения о лицензировании N 1081 лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности должен соответствовать следующему лицензионному требованию - соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение лекарственных средств для медицинского применения, правил их хранения.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» <НОМЕР> от <ДАТА7> розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии, осуществляется аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Виды аптечных организаций и правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, а также правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> утверждены правила хранения лекарственных средств (далее Правила).

Пунктом 7 Правил хранения лекарственных средств определено, что помещения для хранения лекарственных средств должны быть оснащены приборами для регистрации параметров воздуха (термометрами, гигрометрами (электронными гигрометрами) или психрометрами).

Измерительные части этих приборов должны размещаться на расстоянии не менее 3 м от дверей, окон и отопительных приборов. Приборы и (или) части приборов, с которых производится визуальное считывание показаний, должны располагаться в доступном для персонала месте на высоте 1,5 - 1,7 м от пола.

Показания этих приборов должны ежедневно регистрироваться в специальном журнале (карте) регистрации на бумажном носителе или в электронном виде с архивацией (для электронных гигрометров), который ведется ответственным лицом. Журнал (карта) регистрации хранится в течение одного года, не считая текущего. Контролирующие приборы должны быть сертифицированы, калиброваны и подвергаться поверке в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что ООО «Мелон», генеральным директором которого является Мельникова Л.Н, осуществляет предпринимательскую деятельность с целью извлечения прибыли, имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности ЛО- ЛО 63-02-002038 от <ДАТА4>, с указанием срока действия - бессрочно. Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области  в ходе проведения проверки было установлено, что в аптечном пункте ООО «Мелон», расположенном по адресу: <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 25В в помещении не функционировал гигрометр психрометрический.

На основании договора <НОМЕР> передачи полномочий единоличного исполнительного органа ООО «Мелон» управление осуществляет ООО «Аптечная сеть «Витафарм», генеральным директором которой является Мельникова Л.Н. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ Мельникова Л.Н. является должностным лицом.

При составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ, Мельникова Л.Н. согласилась с допущенным нарушением, просила о назначении административного наказания в минимальном размере.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности должностного лица- генерального директора ООО «Мелон» Мельниковой Л.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ, установлены.

При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений и требований ст. 28.2 КоАП РФ, в связи, с чем протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением норм КоАП РФ.

Смягчающим вину обстоятельством является признание вины лица, привлекаемого к административной ответственности, выраженное им в постановлении  о возбуждении дела об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность и исключающих производство по делу не установлено.

При назначении наказания Мельниковой Л.Н., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, её личность, имущественное положение, отсутствие отягчающих, и наличие смягчающих вину обстоятельств и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в пределах установленного санкцией ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Должностное лицо - генерального директора ООО «Мелон» Мельникову Людмилу Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях и назначить  наказание в виде  штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-ти дневной срок со дня вступления в законную силу настоящего Постановления в учреждении Сбербанка, на расчетный счет: ИНН  <НОМЕР>, КПП  <НОМЕР>,  УФК по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области), БИК <НОМЕР>, расчетный счет 40101810200000010001 отделение Самара,  ОКТМО 36640000, КБК 415 1 16 9005005 6000140

Копии настоящего постановления направить прокурору <АДРЕС> района, Мельниковой Л.Н.

Жалоба  на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток в <АДРЕС>  районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.

Мировой судья         подпись                                                                   Л.С. Топчиёва

Копия верна:

Мировой судья                                                                                          Л.С. Топчиёва

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

 Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, находящемуся по адресу: <АДРЕС> область, г.о. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 54.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В случае непредставления сведений об уплате штрафа, согласно ст. 32.2 КоАП РФ взыскание будет производиться в принудительном порядке.