Решение от 22.11.2017 по делу № 5-224/2017 от 22.11.2017

Дело № 5.5-224/2017                                                                                                         К О П И Я

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2017 года                                                                       г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района г. <АДРЕС> Одинцова Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении

юридического лица Товарищества собственников жилья «Бабича, 14», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

у с т а н о в и л:

ТСЖ «Бабича, 14» в установленный срок до <ДАТА3> (включительно) по запросу Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> о предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектом персональных данных (уведомление об обработке персональных данных либо информации об осуществлении обработки персональных данных без уведомления уполномоченного органа - ч.1-ч.3 ст. 22 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных», далее - Закон <НОМЕР>) не представило уведомление об обработке персональных данных или аргументированный ответ об осуществлении обработки персональных данных без уведомления уполномоченного органа.

В силу ч. 4 ст. 20 Закона <НОМЕР>, оператор персональных данных обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

Запрос Управления от <ДАТА4> <НОМЕР> был передан по назначению <ДАТА6> г.. ТСЖ «Бабича, 14» обязано было представить информацию об обработке персональных данных граждан в течение 30 дней, т.е. в срок до <ДАТА7> (включительно) путем предоставления уведомления об обработке персональных данных либо аргументированных ответ об осуществлении обработки персональных данных без уведомления уполномоченного органа.

Законный представитель юридического лица ТСЖ «Бабича, 14» Заборская В.В. с протоколом согласилась, пояснила, что после получения запроса, поскольку в ТСЖ своей техники нет, поручила подготовить уведомление сотруднику, у которого имеется личный компьютер. Однако сотрудник своевременно ответ на запрос не подготовил и не передал в Управление.

Выслушав законного представителя юридического лица - председателя правления ТСЖ «Бабича, 14», исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

   В соответствии с ч.1-ч.3 ст. 22 Закона <НОМЕР>, оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в которой указаны случаи, когда оператор вправе осуществлять обработку персональных данных без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных.

Уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом.

   Согласно ч. 4 ст. 20 Закона <НОМЕР>, оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона <НОМЕР>, уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 23 Закона <НОМЕР>, уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.

Запрос Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА8> о предоставлении информации, ТСЖ «Бабича, 14» получен <ДАТА9>, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Следовательно, уведомление об обработке персональных данных либо аргументированных ответ об осуществлении обработки персональных данных без уведомления уполномоченного органа, должны были представить в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области до <ДАТА10> включительно.

Уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных ТСЖ «Бабича, 14» было передано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области <ДАТА11>

Оценив собранные и исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица - ТСЖ «Бабича, 14» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ нашла подтверждение в ходе судебного заседания.

Действия юридического лица - ТСЖ «Бабича, 14» суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Срок давности привлечения к административной ответственности ТСЖ «Бабича, 14» по ст. 19.7 КоАП РФ не истек.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания учитываются характер правонарушения, совершение юридическим лицом впервые административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность. С учетом положений ст. 3.4 КоАП РФ полагаю, что наказание может быть назначено в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░, 14» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░. <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                        ░/░                                           ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░: