Решение по делу № 5-610/2020 от 30.10.2020

Дело №5-610/2020г.

                                                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 октября 2020 года г.Махачкала

     Мировой судья судебного участка №13 Советского района г.Махачкала Султанов Р.С., рассмотрев дело об административном правонарушении с участием: помощника Прокурора г.Махачкала - Омарова Р.М-А.,

должностного лица - Шамхалова Омара Магомедовича, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: г.Махачкала, ул.Р.Гамзатова, д.2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л;

     Прокуратурой г.Махачкала в ходе проведения проверки по факту нарушения требований ч.1 ст.6, пунктов 16,17 ст.7 ФЗ от 21.07.2014г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе ЖКХ» и п.4 разд.6 приказа Минсвязи и массовых коммуникаций РФ №74, Минстроя РФ №114/пр от 29.02.2016г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ» было установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шамхаловым О.М., назначенным в соответствии с распоряжением главы г.Махачкала за №142-р от 28.02.2017г., не размещена информация в ГИС ЖКХ о муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в обязанности которого входит заполнение информационной базы ГИС ЖКХ, что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.   

     Таким образом, должностное лицо - Шамхалов О.М. совершил нарушение по не размещению информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

    В суд явился Шамхалов О.М., которому были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

    В соответствии со ст.ст.29.2 и 29.7 Ко АП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

    В суде Шамхалов О.М. признал факт нарушения по не размещению информация в ГИС ЖКХ о муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и пояснил, что он состоит в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и по техническим причинам не представилось возможным выполнить требования закона, а также в настоящее время им устраняются выявленные недостатки; обязуется впредь не допускать подобные нарушения, просит ограничиться предупреждением, так как им впервые совершено административное правонарушение, предусмотренное данной статьей КоАП РФ.

    В суд явился представитель Прокуратуры г.Махачкала - помощник Прокурора г.Махачкала Омаров Р.М-А., поддерживает постановление Прокуратуры г.Махачкала о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 16.10.2020г. в отношении Шамхалова О.М., вина которого установлена его признательными пояснениями в суде и материалами дела и просит назначить наказание в пределах санкции данной статьи КоАП РФ.

    Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.

    В соответствии с ч.2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. 

    Факт совершения должностным лицом - Шамхаловым О.М. административного правонарушения подтверждается, исследованными в суде постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ; должностной инструкцией в отношении главного специалиста Управления муниципального жилищного контроля Администрации г.Махачкала от 01.03.2017г., копией Распоряжения Администрации ГО с ВД «город Махачкала» №142-р о назначении Шамхалова О.М. от 28.02.2017г., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

    Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину должностного лица - Шамхалова О.М. в не размещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, и квалифицировать его действия в соответствии с ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

     Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

    В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

    При назначении наказания, суд принимает во внимание, что Шамхалов О.М. ранее не привлекался к административной ответственности, а также, что им в настоящее время устраняются выявленные нарушения закона и с учетом этого, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

    На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

                                                        П о с т а н о в и л ;

    Признать должностное лицо - Шамхалова Омара Магомедовича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

    Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

    Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкала через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 Р.С. Султанов