Решение по делу № 2-64/2011 ~ М-67/2011 от 02.02.2011

Дело №________

Копия

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 февраля 2011 года город Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Гайдукевич В.И.,

при секретаре – Бестаеве О.А.,

без участия сторон, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 01704 майора Рябова Дмитрия Геннадьевича, об оспаривании действий командира войсковой части 01704, связанных с прекращением выплат денежного довольствия заявителю, как находящемуся в распоряжении сверх установленных сроков,

УСТАНОВИЛ:

Рябов Д.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просит: - признать действия командира войсковой части 01704, связанные с не обеспечением его всеми видами довольствия, незаконными; - взыскать с войсковой части 01704 денежное довольствие за период времени с 1ноября 2010 года по 31 января 2011 года в сумме 45198 рублей 43 копеек.

Кроме того, Рябов Д.Г. просит взыскать с войсковой части 01704 в его пользу понесенные им судебные расходы.

В обоснование заявленных требований Рябов Д.Г. в заявлении указал, что с 18 февраля 2010 года, в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями, он был выведен в распоряжение командира войсковой части 01704, где находится по настоящее время, однако с 1 ноября 2010 года по настоящее время ему прекращена выплата денежного довольствия. На его обращение к командиру войсковой части 01704 с рапортом об обеспечении всеми видами довольствия, ему было отказано со ссылкой на приказ МО РФ № 200 от 2006 года. По его мнению, данное решение командира части, не основано на законе и является нарушением его прав и законных интересов.

В судебное заседание заявитель Рябов Д.Г., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, просил рассмотреть заявление без его участия.

Должностное лицо, чьи действия оспариваются – командир войсковой части 01704, так же надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, представил ходатайство, в котором просил в связи со служебной занятостью, судебное заседание провести без его участия,

На основании ст. ст. 167, 257 ГПК РФ военный суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования Рябова Д.Г., подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, на основании приказа командующего войсками СКВО от 18 февраля 2010 года № 050, майор Рябов Д.Г. зачислен в распоряжение командира войсковой части 01704 для последующего увольнения.

С 1 ноября 2010 года Рябову Д.Г. прекращена выплата денежного довольствия, в связи с нахождением в распоряжении командира части свыше 6 месяцев.

Согласно справке – расчет из войсковой части 01704 задолженность по невыплате Рябову Д.Г. денежного довольствия за период времени с 1 ноября 2010 года по 31 января 2011 года без учета НДС составляет – 51 952 рублей 80 копеек.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 3 и 10 ФЗ «О статусе военнослужащих», для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения, с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. Никто не вправе ограничивать военнослужащих и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией РФ и этим федеральным законом.

В силу ст. 12 и 13 указанного федерального закона, денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада, в соответствии с занимаемой воинской должностью, месячного оклада, в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.

На основании пункта 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно – штатных мероприятий – не более чем на шесть месяцев.

В соответствии с п. 46 Приказа МО РФ от 30 июня 2006 года № 200 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных ст. 13 Положения, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности и процентная надбавка за выслугу лет, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Согласно п. 47 указанного выше приказа военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) по основаниям, указанным в п.п. «а» и «б» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению МО РФ (в отношении высших офицеров) и других должностных лиц указанных в этом пункте.

По своему смыслу п. 47 Порядка не вводит дополнительных оснований, ограничивающих выплату денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров, в течение и по окончании сроков, установленных подпунктами «а» и «б» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, и не противоречит ему.

При таких обстоятельствах военный суд приходит к выводу, что прекращение с 1 ноября 2010 года выплаты денежного довольствия Рябову Д.Г., находившемуся в распоряжении командира сверх установленных сроков, но не утратившему статуса военнослужащего, бесспорно, является нарушением его прав, свобод и законных интересов.

Статьей 98, 100 ГПК РФ предусмотрено распределение судебных расходов между сторонами. В соответствии с квитанцией заявителем уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей за подачу заявления в суд и 1 000 рублей за оплату услуг адвоката по составлению заявления, что подтверждено соответствующими документами. Поскольку требования заявителя судом удовлетворены в полном объеме, то суд присуждает заявителю понесенные им расходы в полном размере.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194–198, 258 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Заявление Рябова Дмитрия Геннадьевича, об оспаривании действий командира войсковой части 01704, связанных с невыплатой денежного довольствия заявителю, удовлетворить.

Признать действия командира войсковой части 01704, связанные с прекращением выплаты Рябову Д.Г. денежного довольствия, по истечении шести месяцев нахождения его в распоряжении командира части, незаконными.

Взыскать с войсковой части 01704 – филиал федерального бюджетного учреждения – Управления Северо-Кавказского военного округа в пользу Рябова Д.Г. денежное довольствие за период времени с 1 ноября 2010 года по 31 января 2011 года сумме – 45198 (сорок пять тысяч сто девяносто восемь) рублей 43 копеек.

Взыскать с войсковой части 01704 – филиал федерального бюджетного учреждения – Управления Северо-Кавказского военного округа в пользу Рябова Д.Г. судебные расходы в размере – 1 200 (одна тысяча двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в гражданскую коллегию Северо-Кавказского окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня его оглашения.

Судья военного суда (подпись) В.И. Гайдукевич

Подлинное за надлежащей подписью. Копия верна.

Судья В.И. Гайдукевич

Секретарь судебного заседания О.А. Бестаев