Решение по делу № 4-489/2017 от 24.08.2017

Дело № 5-489/2017

                                               П О С Т АН О В Л Е Н И Е

                              о назначении административного наказания.

24 августа 2017 г.                                                                г  Вельск, ул. Дзержинского, д. 107             

Мировой судья  Кузнецова Н.Н.

судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Тетериной <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей в <АДРЕС>

привлекаемой по ст. 19. 1  КоАП РФ, разъяснив права, предусмотренные ст. 25.1, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

                                                                  установил:

Тетерина Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.1   КоАП РФ - самоуправство, то есть вопреки установленному федеральным законом порядку осуществление своего действительного права, не причинившее существенного вреда гражданам.

07 июня 2017 г. около 17 час. Тетерина Н.А. самоуправно, действуя умышленно, с целью повреждения дорожного полотна, относящегося к имуществу общего пользования, и ограничения доступа к земельному участку, принадлежащему <ФИО2>, при помощи нанятого трактора перекопала проезд по ул. Грибной напротив дома № 39, расположенной на землях общего пользования СНП «Садоводство», не причинив существенного вреда потерпевшему.

  По данному факту участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Вельскому району составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.1  КоАП РФ, с которым Тетерина Н.А. ознакомлена, не согласна, протокол подписала. При составлении протокола ей разъяснены права и обязанности, заявлений и ходатайств не поступало.

  При рассмотрении протокола вину в совершении административного правонарушения не признала, является председателем СОТ «Труд», в интересах членов товарищества преградила проезд <ФИО2>, проживающему в СНП «Садоводство» и регулярно пользующемуся улицей Грибной. Наняла трактор, дорогу перекопали, так как деньги за проезд он не платит. Заявление в полицию <ФИО2> писал на Терентьеву, а ее фамилия Тетерина. До производства работ обращалась в Росреестр к <ФИО4>, из его объяснений поняла, что имеет право перекопать дорогу.

  Вина ее в совершении административного правонарушения установлена на судебном заседании, подтверждается данными протокола об административном правонарушении, заявлением потерпевшего в адрес начальника ОМВД России по Вельскому району, протоколом осмотра места происшествия, показаниями потерпевшего на судебном заседании и свидетелей.  

  Из объяснений <ФИО2> следует, что с 1982 года он с семьей постоянно проживает на <АДРЕС>  все годы содержал дорогу, чистил сам и помогали сыновья. Проезд к своему дому минуя ул. Грибную возможен, но на полтора километра дальше, и кроме того, зимой дороги никто не чистит. В 2002 году сам на свои средства отсыпал дорогу к своему земельному участку, который расположен примерно в пятидесяти метрах от СОТ «Труд». Ездит в основном на легковой машине, в его собственности есть колесный трактор,  который он использует в хозяйственных целях. Документов, подтверждающих затраты на обустройство дороги, не представил, то есть доказательства того, что ущерб причинен значительный, отсутствуют.

  Согласно заявлению <ФИО2> в адрес начальника ОМВД России по Вельскому району, председатель СОТ «Труд» неоднократно требовала оплаты членских взносов, оказания материальной помощи, а также помощи со стороны его сына в разравнивании указанной дороги. Просит провести проверку в отношении действий <ФИО5> (л.д.8).

   Допрошенный на судебном заседании заместитель начальника Росреестра <ФИО6> подтвердил факт состоявшегося разговора с Тетериной Н.А., которая интересовалась способами обозначения границ СОТа. Он разъяснил возможность огородить земельный участок, или оканавить. Правлению СОТ «Труд» в 1994 году выдано свидетельство <НОМЕР> на право собственности на землю и бессрочного (постоянного) пользования землей.  Ни устных, ни письменных разрешений перекопать дорогу, не давал.

   Свидетель <ФИО7> дал показания о проживании его родителей в СНП «Садоводство» с 1984 года, все эти годы отец содержал дорогу. В начале 2017 года Тетерина Н.А. подходила с настойчивыми требованиями оказать материальную помощь, в противном случае грозила перекопать дорогу к участку родителей. В оказании материальной помощи отказал, напомнил о том, что достаточно вложил в содержание дорог, возил гравий на отсыпку, регулярно их чистил. По причине отказа в материальной помощи Тетерина Н.А. проезд к дому родителей перекопала. 

   Председатель правления СНП «Садоводство» <ФИО8> на судебном заседании подтвердил факт обустройства дороги <ФИО2> от СОТ «Труд» к своему дому в начале 2000 годов,  а также его постоянную работу по расчистке дорог. 

   Из свидетельских показаний <ФИО9> следует, что в состав СНП «Садоводство» входят несколько СОТов, в том числе и СОТ «Ручеек», где более тридцати лет проживают <ФИО2>. Все СОТы расположены в непосредственной близости, граничат друг с другом.  В летний период люди на дачах, а зимой постоянно проживают несколько семей, одна из которых семья <ФИО2>. Хотя дачные участки недалеко от города, но мобильная связь плохая, при необходимости вызвать скорую помощь, затруднительно. Зимой дороги никто не чистит, а <ФИО2> всегда чистил дороги, в частности ул. <АДРЕС>, по которой он ездит к своему дому. Действия <ФИО10> считает незаконными.

   И.о. дознавателя ОМВД России по Вельскому району <ФИО11> с участием <ФИО2> составил протокол осмотра места происшествия: отворотка от ул. <АДРЕС> напротив дома <НОМЕР> выкопана канава поперек дороги длиной около 3 метров, заполнена водой, проезд автотранспорта ограничен. К протоколу приложена фототаблица (л.д.20-22). 

   В силу п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

   При рассмотрении протокола установлено, что часть дороги от СОТа «Труд» к своему дому в 2002 году обустроил <ФИО2>, сам содержал ее, чистил. Свидетели <ФИО8>, <ФИО9> это подтвердили, Тетерина Н.А. также не опровергала данный факт.

    Разъяснения должностного лица Росреестра <ФИО6> о возможности оканавить участок СОТа, тем самым обозначить границы Тетерина Н.А., расценила как разрешение на земляные работы. Однако, она действовала неправомерно, перекопав дорогу к земельному участку <ФИО2> Цель была воспрепятствовать проезду, а не никоим образом не обозначить границы СОТ «Труд».

    Ссылки Тетериной Н.А. на общее собрание СОТ «Труд» от 07 мая 2017 г. о якобы единогласном решении членов товарищества преградить проезд <ФИО2> по ул. Грибной, не оправдывают ее действия.

    Как видно из незаверенной копии протокола общего собрания от 07 мая 2017 г., на собрании выступил <ФИО14>, предложил запретить передвижение на автотранспорте <ФИО2>, к СОТу «Труд» он не относится, самостоятельно поставил мостик через речку Муханка,  установил шлагбаум и повесил замок. На собрании решили перекрыть несанкционированную дорогу. Проголосовали единогласно 22 человека (л.д.24).

   Данный протокол подписали 10 человек. <ФИО2> о принятом решении не известили. Каким способом конкретно решено перекрыть дорогу, в протоколе не указано.

   Доказательств  причинения ущерба  улице Грибной <ФИО2> на судебном заседании не представлено, напротив, согласно всем свидетельским показаниям он регулярно чистит дорогу.

   Допущенная ошибка в фамилии лица, привлекаемого к административной ответственности, устранена. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Тетериной Н.А., личность ее установлена на судебном заседании.

  Действия лица, привлекаемого к административной ответственности неправомерны, образуют состав административного правонарушения - самоуправство.

  Оснований для освобождения ее от административной ответственности не имеется.   Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не установлено.

   При назначении наказания учитывается отсутствие тяжких последствий совершенного административного правонарушения, ранее она не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

   На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                                  постановил:

Тетерину <ФИО1>, родившуюся <ДАТА2>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

  Постановление может быть обжаловано в Вельском  районном суде в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

  Мировой судья                                                                                                   Н.Н.Кузнецова